荒！中國南方，一場嚴重的電荒正在蔓延。中國電力企業(yè)聯合會將其稱之為“2004年以來中國所面臨的最大一次電荒，范圍和深度前所未有”。
　　堵！能源大省內蒙古，大量的富余電力“窩”在省內輸不出去，多家電企只能限量發(fā)電。
　　一南一北，一“荒”一“堵”將當下這場“結構性電荒”詮釋得淋漓盡致

　　法治周末記者 馬樹娟

　　國電龍源內蒙古公司總經理齊來生1995年進入風電行業(yè)，是一位典型的老風電人。
　　入行之前，作為一個土生土長的內蒙古人，齊來生對大草原上從春刮到冬的大風沒有多少好感，甚至有些厭煩。然而進入風電行業(yè)后，卻對風“喜歡得不行”。
　　每當草原上刮起風，看著風力發(fā)電機迎風揮舞臂膀，齊來生就特別興奮和欣喜。“有風就能發(fā)電，有電就能創(chuàng)造經濟效益。”齊來生對《法治周末》記者說。
　　然而，就在南方鬧電荒，為缺電叫苦不迭的時候，齊來生所在的風電企業(yè)并沒有因此受益。他對記者說，目前企業(yè)負荷為80%，20%的負荷都是閑置的。
　　“我們也想滿負荷地發(fā)電，可發(fā)了電，我們的電網也送不出去啊。”齊來生感嘆道。
　　現在，限電使得齊來生對風“既盼又怕”：“盼風大帶來好收成，又怕風大電網沒負荷而白白棄掉。”
　　看著南方一些省區(qū)因為缺電而拉閘限電，內蒙古富余的電力卻“堵”在區(qū)內，輸不出去，優(yōu)質的風力資源被無端浪費，齊來生很是“心疼”，覺得就像是“把牛奶倒進了垃圾桶里”。

　　能源大省也“限電”

　　內蒙古電力(集團)公司發(fā)展策劃部部長田樹平對《法治周末》記者介紹說，蒙西電網目前裝機容量達4000萬千瓦，富余電力約有650萬千瓦。由于外輸通道受限，的確存在一定的風電棄風、火電限電現象。
　　其實，內蒙古限電（限制發(fā)電）現象不單發(fā)生在今年，只是在“2004年以來中國所面臨的最大一次電荒”的背景中顯得更為扎眼而已。
　　內蒙古有著豐富的風能資源，在國家鼓勵發(fā)展清潔能源的政策引導下，內蒙古風電裝機排名全國第一，儼然是陸上的“風電三峽”。
　　然而，由于蒙西電網外輸通道有限，布局于此的電力企業(yè)卻常常遭遇限制發(fā)電的“憋屈事”。“限電棄風已經成為我們風電企業(yè)經營的常態(tài)。”齊來生說。
　　加之內蒙古地處高寒地區(qū)，每年的供暖期長達半年，這也限制著風電發(fā)揮能量。
　　田樹平說，在冬季供暖期間，由于供暖用的汽輪機在抽氣供熱期間一定要同時發(fā)電，為了保障供暖，就必須保證一定比例的火電，放棄一部分風電。
　　蒙西電網負荷有限，采暖期內，大面積的風力發(fā)電機組不得不在發(fā)電的黃金期棄風限產，任由裹著真金白銀的大風從發(fā)電機機身擦肩而過。
　　當地一位電力業(yè)內人士告訴《法治周末》記者，內蒙古當地經濟發(fā)展水平有限，自身用電量小。加上國家不斷對高耗能產業(yè)進行調控，當地電力整體性、大范圍的窩電現象愈發(fā)普遍。
　　富余的電力在當地消化不了，又沒有足夠的電網通道把電送出去，限電自然成了一種最無奈的選擇。
　　而限電也讓內蒙古的風電企業(yè)遭受了不同程度的損失。
　　齊來生介紹說，2010年，龍源電力在內蒙古投產有60萬千瓦裝機容量的風電機組，如果不受限電影響，可發(fā)電16.5億度，而實際發(fā)電只有13.2億度，少發(fā)電3.3億度，相當于損失了1.65億元。
　　其實，根據可再生能源法，電網企業(yè)應當對取得行政許可或者報送備案的風電企業(yè)的風電全額收購，但現實卻并不樂觀。
　　田樹平介紹，由于風電本身的不確定性，加上目前我國風況預報等技術支持系統(tǒng)尚不完善，這些都給電網的調峰（為確保電網系統(tǒng)平穩(wěn)運轉，在用電高峰和低谷時對用電負荷進行調整）、電壓控制帶來挑戰(zhàn)。更重要的是電網外輸通道受限，很難將風電全額接收。
　　“其實為了多接收一些風電，蒙西電網已經做了很多的工作。在非采暖期，電網已經對火電的購買進行了一些壓縮。”田樹平補充說。
　　而此舉無異于緣木求魚。
　　火電的壓縮直接導致了大批火電設備的閑置，進而使得占據著煤電成本優(yōu)勢的火電企業(yè)的經營也變得艱難起來。
　　內蒙古烏達熱電廠一位工作人員告訴《法治周末》記者，公司兩臺15萬千瓦的機組，目前一臺機組正在檢修，另外一臺負荷也只有60%左右。

　　風電快了，還是電網慢了