《目錄》遵循“全局性、前瞻性、規范性、成長性和帶動性”的總體原則,細化了戰略性新興產業產品分類。
在高端裝備制造產業領域,《目錄》按照國發32號文關于“高端裝備制造產業”的描述,將高端裝備制造產業二級目錄劃分為航空產品、衛星及服務、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備五類。《目錄》從全產業鏈的角度對五個領域進行細分。其中航空產品、軌道交通裝備按照裝備、配件、機載設備和服務進行分類;衛星及服務按照衛星整星、分系統、服務進行分類;海洋工程裝備主要是海洋資源開發所需裝備產業;智能制造裝備是一個全新的概念,形成了三級和四級分類,最終分類與國民經濟行業分類相銜接。
在新能源汽車產業領域,結合國發32號文確定的重點領域,《目錄》根據新能源汽車的產業鏈,將二級目錄劃分為七大領域:新能源汽車政策、儲能裝置、驅動裝置、整車電子控制系統、專用輔助系統、專用接插件、供能裝置及車網互動。其中,新能源汽車整車參照工業和信息化部牽頭編制的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2011~2020)》對新能源汽車的界定進行分類;儲能裝置將具有先導性和戰略前景的產品,按照能量來源類型及能量載體進行細分;驅動裝置、專用輔助系統和供能裝置及“車網互動”選取產業內重點領域進行細分。
對于新一代信息技術產業,《目錄》將其二級目錄劃分為三大領域:電子信息核心基礎產業、下一代信息網絡、高端軟件和信息技術服務。此外,再根據產業鏈研究及技術特征、運營特征、主體特征等自有特點,同時結合未來發展趨勢,確定了三大領域的細分框架。
在生物醫藥產業領域,按照國發32號文的相關描述并結合醫藥統計制度的分類方法,《目錄》將生物產業二級目錄劃分為生物醫藥、生物醫學工程產品、生物制造三類。在三級目錄分類框架下,將具有自主核心技術、廣泛臨床需求或急需自主掌握核心技術的產品選入目錄。
《目錄》將新能源產業二級目錄劃分為核電、太陽能、風電、生物質能源、智能電網五類。其中,核電從較為完整涵蓋產業鏈的角度進行分類;太陽能按照兩大技術和應用方向確定三級目錄,四級目錄則根據上下游產業鏈體系進行分類;風電和生物質能源選取產業內重點領域進行分類;智能電網依據重點應用領域進行分類。
此外,節能環保產業的三級目錄總體遵循裝備、產品和服務的編制順序,節能、節水、環保產業以產業鏈為主線進行分類。新材料產業則充分突出了材料屬性和功能特性,細分為特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復合材料和前沿材料六大領域。