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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點將落實 分類目錄評審過關(guān)

2012-01-12 來源:中國工業(yè)報 瀏覽數(shù):1698

  2012年1月5日,工業(yè)和信息化部牽頭組織的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄》(以下簡稱《目錄》)課題結(jié)題評審會在京召開。由國家發(fā)改委、財政部、國家統(tǒng)計局、銀監(jiān)會、工信部相關(guān)司局、中國電子企業(yè)協(xié)會及中國電子視像行業(yè)協(xié)會等有關(guān)單位專家組成的評審組,經(jīng)認真審議同意結(jié)題。
評審組專家認為,該課題提出了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的分類原則和方法,具有較強的指導性和可操作性;以產(chǎn)品和服務(wù)為基礎(chǔ)進行統(tǒng)計分類,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點方向進行了細化和界定,為經(jīng)濟運行監(jiān)測、信息發(fā)布與分析評價體系的研究建立提供了基礎(chǔ)支撐。研究成果在全國具有開創(chuàng)性和前沿性。
  工信部總經(jīng)濟師周子學出席評審會并講話。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長高素梅主持會議并匯報了課題情況。
  動態(tài)化目錄貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際
  當前,我國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的概念界定和分類標準模糊,產(chǎn)業(yè)分類目錄尚未建立,并缺乏統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計口徑,無法準確把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況以及存在的問題,這種狀況不利于把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)每一個領(lǐng)域和方向均細化落實到重點企業(yè)和重點項目上,也不利于相關(guān)部門有針對性地出臺配套財稅政策。
  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)文件精神,盡快建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測體系,工信部成立了課題組,開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類研究。作為工信部的一項重點工作,該課題由工信部總經(jīng)濟師周子學親自掛帥,工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局和  電子工業(yè)標準化研究院牽頭,工信部11個司局和相關(guān)支撐研究機構(gòu)共同參與。
  該項工作自去年4月份開始啟動,歷時9個月,期間共召開了4次大型研討會和30余次專題討論會,先后對《目錄》進行了10余次修改。最終形成的《目錄》設(shè)7個門類,34個大類、152個中類、470個小類、332個次小類,共包含721種產(chǎn)品,涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的20多個大類。
  《目錄》廣泛征求了工信部各司局、國家統(tǒng)計局、北京市統(tǒng)計局、地方經(jīng)信委、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等有關(guān)單位的技術(shù)專家、統(tǒng)計專家和行業(yè)管理專家意見,并在北京等地開展了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查試點工作,取得初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。《目錄》統(tǒng)計方法按照產(chǎn)品產(chǎn)值而不是獨立法人單位進行核算,統(tǒng)計口徑單一,數(shù)據(jù)反映直觀,避免了行業(yè)間交叉重復的問題,統(tǒng)計結(jié)果更貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況。
  據(jù)介紹,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類研究工作是一項基礎(chǔ)性開創(chuàng)工作,分類目錄是一個動態(tài)目錄,將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標調(diào)整而適時調(diào)整。下一步,工信部相關(guān)部門將在《目錄》的基礎(chǔ)上,加快研究統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,并在國家發(fā)改委牽頭下,聯(lián)合國家統(tǒng)計局積極開展統(tǒng)計試點及擴大推廣工作。
  七大產(chǎn)業(yè)重點方向得到細分界定

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