拉丁美洲風(fēng)電市場的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

　　經(jīng)過2008 年國際金融危機(jī)帶來的短暫經(jīng)濟(jì)動蕩，目前拉丁美洲的許多經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)都已經(jīng)復(fù)蘇，強(qiáng)勁穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長也持續(xù)加速了市場對電力的需求。
　　同時，拉丁美洲的一些國家正在把風(fēng)電作為發(fā)展新能源的首選路徑，用來減少他們對化石能源進(jìn)口的依賴。巴西、墨西哥和阿根廷等國都已經(jīng)開展了風(fēng)電項(xiàng)目的招投標(biāo)活動，以推動當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，目前這些國家的簽約項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到7 吉瓦以上1（圖1）。
　　由于經(jīng)濟(jì)等方面的因素，當(dāng)前歐洲和北美的陸上風(fēng)電市場發(fā)展處在一個相對滯漲的階段，因此，越來越多國際風(fēng)電機(jī)組制造商們參與到拉丁美洲的風(fēng)電市場發(fā)展之中。我們可以看到，一個競爭相對比較充分的風(fēng)電市場正在拉丁美洲崛起。本文將就拉丁美洲的主要能源大國的風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)況做一個簡單的介紹。
　　毫無疑問，巴西是拉丁美洲最大的能源消費(fèi)國，該國擁有豐富的自然資源和充足的勞動力。目前巴西的主要能源供給是水電，2010年巴西的水電裝機(jī)占比是71%（圖2），水電的發(fā)電量比重更是高達(dá)89%，這使巴西成為世界第三大水力發(fā)電大國。考慮到在全國建立起全面可持續(xù)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)，其他能源在巴西也占有一定的市場份額，如火電、核電和風(fēng)電。
　　但是相比之下，風(fēng)電在2010 年的市場份額仍然僅為1% 左右。
　　雖然巴西的風(fēng)電市場份額占比還很小，但是近幾年巴西風(fēng)電市場卻有了很大改觀。自2009 年開始，風(fēng)電項(xiàng)目招投標(biāo)的推進(jìn)，使風(fēng)電在巴西也得到了長足發(fā)展，目前已完成了風(fēng)電項(xiàng)目近7 吉瓦的招投標(biāo)，已簽署供電協(xié)議的項(xiàng)目已超過2 吉瓦。2011 年12 月，巴西進(jìn)行了一輪976 兆瓦的新風(fēng)電招標(biāo)，這輪招標(biāo)的建設(shè)周期從預(yù)期的3 年延長到5 年。不過，激烈的競爭也造成了風(fēng)電電價日漸走低的趨勢。在過去三年中，以當(dāng)?shù)刎泿藕饬浚骄袠?biāo)電價已經(jīng)下降約20%，這使風(fēng)電價格甚至低于當(dāng)?shù)氐乃姾吞烊粴獾膬r格，這種低價競爭的趨勢很可能會威脅到風(fēng)電的長期健康發(fā)展。
　　巴西政府出于保護(hù)本國工業(yè)發(fā)展并促進(jìn)就業(yè)的考慮，提出了一個要求，即開發(fā)商所使用的風(fēng)電機(jī)組本地化概率必須達(dá)到60%，巴西國家發(fā)展銀行的融資條件也與開發(fā)商是否達(dá)到此要求密切相關(guān)。本地化概率的要求也成為各國風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)在巴西建廠的主要動力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在巴西已建、在建和計(jì)劃建廠的公司將近10 家，其中包括Enercon、Suzlon 和Vestas 等世界知名風(fēng)電機(jī)組制造商。
　　可以說，穩(wěn)定增長的經(jīng)濟(jì)和電力需求、豐富的風(fēng)力資源、比較完整的供應(yīng)鏈和充足的項(xiàng)目儲備都使巴西成為世界風(fēng)電市場中一顆令人矚目的新星。但激烈的市場競爭、過低的電價、60% 的本地化概率要求、供應(yīng)鏈中存在的某些瓶頸、電網(wǎng)傳輸問題以及物流運(yùn)輸?shù)母叱杀镜榷既允前臀髫酱鉀Q的問題。
　　巴西風(fēng)電的下一輪招標(biāo)會將在2012 年3月舉行，項(xiàng)目規(guī)模在1 吉瓦到2 吉瓦之間。