微觀層面:風電核準計劃不僅關乎風電設備商、開發商等相關方的利益,也與配套電網規劃和建設工作密切相關。年度核準計劃規模等于給各方明確了風電新增規模的總盤子,而目前國內風電整機行業產能過剩率在50%以上,核準計劃的引導作用有待進一步加強。另外,受跨區通道建設遲緩影響,部分風電核準計劃項目難以落實消納市場,也是需要相關主管部門高度重視的問題。
為實現風電發展目標并兼顧地方經濟發展,“十二五”及中長期風電核準計劃進度應保持均衡有序節奏,制定更加穩健的核準計劃,充分吸取近年來風電發展的經驗教訓,統籌風電核準計劃與電網建設及市場消納的關系,保障核準計劃與國家相關規劃的有效銜接,引導設備商設定合理產能,避免重復投資和資源浪費,激勵開發商提高風電場運行管理水平,促進風電行業科學發展。