國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知

　　建立能源、外交、財稅、外貿(mào)、金融等跨部門協(xié)調(diào)機制，加強境外能源開發(fā)利用的宏觀指導(dǎo)和服務(wù)。完善能源“走出去”備案機制，提高企業(yè)參與境外資源開發(fā)的協(xié)調(diào)性。建立健全國際能源信息平臺，開展國際能源儲備和應(yīng)急互助合作，制定能源安全應(yīng)急預(yù)案，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。

第五章  規(guī)劃實施

　　一、明確目標(biāo)責(zé)任
　　本規(guī)劃中非化石能源消費比重、能源消費強度等約束性指標(biāo)，以及國家明確要求考核的能源消費總量控制目標(biāo)，主要由地方各級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織落實。各地區(qū)、各部門要逐項分解任務(wù)，明確責(zé)任和進(jìn)度，納入綜合考核和績效評價體系。
　　本規(guī)劃中其他指標(biāo)和能源開發(fā)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等任務(wù)，需要依靠各類市場主體和社會有關(guān)方面共同努力實現(xiàn)。各級人民政府要通過健全市場機制和利益導(dǎo)向機制，不斷改善體制和法制環(huán)境，保障規(guī)劃的貫徹落實。
　　二、做好銜接協(xié)調(diào)
　　國家有關(guān)專項規(guī)劃、地方能源規(guī)劃、大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃要切實貫徹國家能源戰(zhàn)略意圖，落實本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù)，重點做好與約束性指標(biāo)和能源消費總量控制目標(biāo)的銜接。已經(jīng)發(fā)布但與本規(guī)劃總體要求不一致的，應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整。
　　國務(wù)院能源主管部門要根據(jù)本規(guī)劃編制電力、煤炭、天然氣、可再生能源、能源科技、核電等專項能源規(guī)劃，落實本規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和任務(wù)。國務(wù)院有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，積極推動能源體制改革，制定和完善價格、財稅、投資等政策，加大對能源領(lǐng)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新能力建設(shè)、提高能源基本公共服務(wù)水平等的支持力度。加強相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動規(guī)劃實施的合力。
　　三、加強監(jiān)測評估
　　國務(wù)院能源主管部門應(yīng)完善規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)行制度，跟蹤分析規(guī)劃實施情況，掌握主要目標(biāo)和任務(wù)完成進(jìn)度。在規(guī)劃實施過程中，適時組織開展全面評估，提出相關(guān)對策措施。需要對本規(guī)劃調(diào)整時，及時研究提出調(diào)整方案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。