國家能源局關于印發(fā)《電網安全風險管控辦法（試行）》的通知

　　第五章 電網安全風險控制
　　第十三條 電網安全風險控制在于把電網安全風險可能導致的后果限制在合理范圍內。各電力企業(yè)負責本企業(yè)范圍內風險控制措施的落實，國家能源局及其派出機構負責督促指導電力企業(yè)的風險控制工作。
　　第十四條 電網企業(yè)應當制定風險控制方案，按照國家有關法規(guī)和技術規(guī)定、規(guī)程等的要求，綜合考慮風險控制方法與途徑，必要時與發(fā)電企業(yè)、電力用戶等其它風險相關方進行溝通和說明，確保風險控制措施的可行性和可操作性。各風險相關方應當落實各自責任，保證風險控制所需的人力、物力、財力。
　　第十五條 臨時控制電網安全風險的具體措施可以分為降低風險概率、減輕風險后果、提高應急處置能力等方面。降低風險概率的措施包括但不限于專項隱患排查、組織設備特巡、精心挑選作業(yè)人員、加強現場安全監(jiān)督、加強設備技術監(jiān)督管理。減輕風險后果的措施包括但不限于轉移負荷、調整運行方式、合理安排作業(yè)時間、采取需求側管理措施。提高應急處置能力的措施包括但不限于制定現場應急處置方案、開展反事故應急演練、提前告知用戶安全風險、提前預警災害性天氣。
　　第十六條 降低電網安全風險的途徑包括但不限于納入電網規(guī)劃和建設計劃、納入技改檢修項目計劃、納入管理制度和標準、納入日常生產工作計劃、納入培訓教育計劃。
　　第十七條 各電力企業(yè)應當對風險控制方案的實施效果進行評估，對下級單位風險控制方案的落實情況進行檢查，確保風險控制措施得到有效實施。
　　第六章 風險管控與其他工作的銜接
　　第十八條 風險管控應當與電網規(guī)劃相結合，通過優(yōu)化電網規(guī)劃，適當調整規(guī)劃項目實施次序，增強網架結構，提高系統(tǒng)抵御風險能力。
　　第十九條 風險管控應當與電網建設相結合，通過嚴格執(zhí)行設計方案，強化過程控制，提升建設施工水平，嚴格竣工驗收，確保電網建設工程質量。
　　第二十條 風險管控應當與生產計劃安排相結合，在安排檢修計劃和夏（冬）高峰、豐（枯）水期、重要保電、配合大型工程建設等特殊時期方式時，應同時考慮風險管控措施。
　　第二十一條 風險管控應當與物資管理相結合，通過加強設備物資采購管理，加強設備監(jiān)造工作，提升輸變電設備整體技術和質量水平。
　　第二十二條 風險管控應當與隱患排查治理相結合，通過加強日常安全隱患排查和治理工作，消除影響電力系統(tǒng)安全運行的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，減少事故，確保電網安全。
　　第二十三條 風險管控應當與可靠性管理相結合，通過加強設備全壽命周期管理，分析設備的運行狀況、健康水平，落實整改措施，降低電網運行的潛在風險。同時加強設備可靠性統(tǒng)計工作，為風險的識別、分級提供技術支持。
　　第二十四條 風險管控應當與應急管理相結合，通過完善應急預案體系，建立健全應急聯(lián)動機制，加強應急演練，形成多元化應急物資儲備方式，控制和減少事故造成的損失。
　　第七章 工作實施和監(jiān)督管理
　　第二十五條 各省級以上電網企業(yè)應按年度對所轄220千伏以上電網開展電網安全風險管控工作，并在此基礎上形成本企業(yè)年度風險管控報告。報告中應包括以下內容：
　　（一）全面總結本企業(yè)電網安全風險管控工作開展情況；
　　（二）深入分析所轄電網存在的安全風險；
　　（三）提出有針對性的風險管控措施和建議。
　　各省級以上電網企業(yè)應當于當年9月30日前將本企業(yè)年度風險管控報告報國家能源局或者有關派出機構。
　　第二十六條 國家能源局各派出機構應當匯總形成本省（區(qū)域）年度風險管控報告，于當年10月15日前上報國家能源局。
　　第二十七條 對于二級以上的電網安全風險，電網企業(yè)要將風險控制方案和實施效果評估報告報擔負相應風險監(jiān)視監(jiān)督指導職責的國家能源局或者有關派出機構。對于發(fā)電企業(yè)、電力用戶等風險相關方未落實風險控制方案的，電網企業(yè)要及時報告國家能源局當地派出機構和地方政府有關部門。
　　第二十八條 國家能源局及其派出機構應當加強對企業(yè)上報的電網安全風險的跟蹤監(jiān)視，不定期開展對電網安全風險管控落實情況的監(jiān)督檢查或重點抽查。
　　第二十九條 對于未按要求報告或未及時采取管控措施而導致電力安全事故或事件的，國家能源局或者有關派出機構將依據有關法律法規(guī)對責任單位和責任人從嚴處理。
　　第八章 附則
　　第三十條 本辦法由國家能源局負責解釋。
　　第三十一條 國家能源局各派出機構及各電力企業(yè)可依據本辦法制定具體的實施細則。
　　第三十二條 本辦法中所稱“以上”均包括本數。
　　第三十三條 本辦法自公布之日起試行。