國家發展改革委關于加強和改進發電運行調節管理的指導意見

　　（十六）電力企業應根據年度電力電量平衡方案協商簽訂購售電合同。
　?。ㄊ撸╇娋W企業應制定保障可再生能源全額上網的并網措施。可再生能源發電企業應滿足并網運行的標準和要求，加強資源預測，保障運行平穩。
　　（十八）每年四季度，年度電力電量平衡方案應根據供需情況變化進行調整。方案調整后，電力企業應簽訂調整補充協議。
　?。ㄊ牛╇娏φ{度機構應合理制定年度運行方式，并報送同級經濟運行主管部門及國家能源局派出機構；區域電力調度機構還應將其年度運行方式報送區域內相關省（區、市）經濟運行主管部門。
　　三、強化發電運行調節管理，穩定機組出力
　?。ǘ┌l電企業應加強機組維護管理，提高機組可靠性，滿足穩發滿發和調峰、備用的需要。在電網安全和供熱受到影響時，可再生能源發電企業也應通過購買輔助服務等方式適當參與調峰。
　?。ǘ唬╇娏φ{度機構應根據電網結構、發電機組技術條件和性能情況，按照保證安全、經濟高效和兼顧公平的原則，安排發電機組參與電力系統調峰、調頻、調壓、備用。
　?。ǘ╇娏ζ髽I應根據電力設備檢修導則和設備健康狀況，向電力調度機構提出檢修安排申請。電力調度機構在考慮相關因素后，經與申請單位協商，統籌安排年度檢修計劃，并報送有關省級經濟運行主管部門及國家能源局派出機構。
　　（二十三）發電企業臨時檢修或變更檢修計劃，應向電力調度機構提前申請；電力調度機構應視電網運行情況確定是否安排，并及時反饋。電網企業影響發電的臨時檢修，應提前與發電企業協商，盡量與相關發電設備的檢修有效銜接，減少對電力生產供應的影響。對可能導致供應緊張的重大電力設備臨時檢修安排，電力調度機構應提前報送省（區、市）經濟運行主管部門。
　?。ǘ模┌l電企業應保證機組最小技術出力、最大技術出力和調節情況滿足電網穩定運行要求，特別是滿足電網大負荷運行和調峰需要，并落實調頻調壓的有關措施，保證電能質量符合國家標準。
　?。ǘ澹┌l電機組實際最大出力超過額定銘牌出力的，必須經電力科研、調度等有關機構按照規程進行運行試驗，必要時應通過電網大負荷連續運行試驗。經試驗合格后的機組最大技術出力，各省（區、市）經濟運行主管部門應納入電網的電力電量平衡。
　?。ǘ└魇。▍^、市）經濟運行主管部門應設定年度允許非計劃停運次數和時間的上限，對非計劃停運超過上限的，適當扣減下一年度發電計劃；對全年沒有發生非計劃停運的，適當增加下一年度發電計劃。
　　（二十七）各省（區、市）經濟運行主管部門應根據發電機組保證出力、接帶負荷和服從調度命令等情況增減下一年度發電計劃。
　?。ǘ耍﹪夷茉淳峙沙鰴C構及相關政府主管部門應嚴格組織執行并網運行及安全管理規定。各?。▍^、市）經濟運行主管部門應和有關部門加大電網公平公正調度的監督，并加強發電運行等相關矛盾的協調。
　　四、加強燃料供應監管，保障火電正常生產
　　（二十九）各地應制定火電廠燃料存儲標準和考核規則，完善燃料信息報送制度和燃料會商機制，加強燃料供應的監控和協調，及時發布燃料預警信息。
　?。ㄈ┗痣姀S及其上級管理單位應認真履行保障燃料穩定供應的主體責任，加強與燃料生產、運輸等方面的銜接，按存儲標準要求購儲燃料，并按有關規定要求及時、準確報送燃料信息。
　　（三十一）電力調度機構應準確掌握調度范圍內火電廠燃料存儲信息，對低于燃料存儲標準的，應及時對相關電廠發布電煤預警通知，根據電力供應情況合理調整發電出力，并將有關情況及時報送?。▍^、市）經濟運行主管部門。
　?。ㄈτ诨痣姀S因燃料短缺造成停機或造成機組長時間不能按核定出力發電的，視同非計劃停運。
　　五、優化安排發電組合，提高發電負荷率