經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)重組和市場選擇,這個問題有所緩解。目前,市場主流的風(fēng)機價格已經(jīng)回到了4000 元/ 千瓦以上。我國風(fēng)電機組制造企業(yè)已減少至30 家左右,產(chǎn)業(yè)集中度明顯增強,風(fēng)電行業(yè)前十大企業(yè)市場占有率已經(jīng)超過80%,眾多中小風(fēng)電企業(yè)的前景則不容樂觀。
另外,據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2013 年風(fēng)電設(shè)備利用小時達(dá)到2080 小時,為2008 年以來的年度最高水平,同比提高151 小時,風(fēng)電設(shè)備利用率連續(xù)兩年提高,相比于2012 年風(fēng)電產(chǎn)能利用率不到70% 的局面則大為改觀。
“目前我國風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)門檻比較低,缺乏行業(yè)規(guī)范,導(dǎo)致無序競爭愈演愈烈,流動資金短缺是風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)面臨的主要問題,因為大量的設(shè)備款收不回來,風(fēng)機整機制造商無法給零部件供貨商付款,從而影響到設(shè)備的后期服務(wù)。”東方汽輪機有限公司風(fēng)電事業(yè)部副主任工程師趙萍表示。
2013 年,財政部從可再生能源基金中先墊支風(fēng)電價差補貼,縮短了開發(fā)商從銷售風(fēng)電到獲得補貼的時間。再加上棄風(fēng)問題有所緩解、相關(guān)政策不斷跟進等一系列推動作用下,風(fēng)電行業(yè)整體回暖跡象明顯。不過整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展仍存在補貼資金拖欠的現(xiàn)象。
“雖然可再生能源補貼從之前的0.008 元/ 千瓦時上調(diào)到了0.015元/ 千瓦時,但還是不夠,整個產(chǎn)業(yè)鏈的資金拖欠問題還是很嚴(yán)重。”中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會執(zhí)行副秘書長唐文倩說,對于可再生能源補貼不夠的問題,一個比較現(xiàn)實的解決方案,就是選擇在火電脫硫脫硝上網(wǎng)電價較高的地區(qū),多裝風(fēng)電。
“應(yīng)該說,回款難問題已經(jīng)成了制約風(fēng)電裝備制造業(yè)的最大瓶頸。對于回款難的問題,國家應(yīng)盡快落實新能源補貼款項,嚴(yán)把項目審批關(guān),對于項目投資,在源頭注資并且要監(jiān)管資金的走向,防止‘空手套白狼’的做法,首先保證設(shè)備款項。”趙萍說,對于不及時提供設(shè)備款的業(yè)主應(yīng)該定期公布,也能夠作為后期設(shè)備供應(yīng)商選擇項目的依據(jù)。在項目審批中也要考慮其作為后期項目批準(zhǔn)的誠信依據(jù),成立專門機構(gòu)清理風(fēng)電行業(yè)的拖欠款問題,以保證行業(yè)健康發(fā)展。