海上風(fēng)電用高壓電纜壟斷遭歐盟重罰 不正當(dāng)競爭是否結(jié)束？

　　2014年4月2日，歐洲委員會發(fā)布公告，裁定全球11家高壓電纜提供商存在卡特爾壟斷聯(lián)盟，對其處以總計超過3億歐元的高額罰款。海上風(fēng)電行業(yè)的成本縮減行動被全球高壓電纜供應(yīng)商的卡特爾聯(lián)盟破壞，歐委會的雷厲風(fēng)行之舉也似乎是沉重打擊電纜卡特爾聯(lián)盟。但是，難道這樣就可以肅清行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭了嗎?
　　在高度專業(yè)、極度復(fù)雜的海上風(fēng)電場領(lǐng)域，往往能夠參與競爭的都是少數(shù)幾家公司，因此卡特爾供應(yīng)商人為推高價格也成為海上風(fēng)電行業(yè)的一種“獨特的”憂慮。2014年4月2日，歐洲委員會發(fā)布公告，裁定全球11家高壓電纜提供商存在卡特爾壟斷聯(lián)盟，對其處以總計超過3億歐元的高額罰款。不能不說這是一個積極的信號，但是它是否真得就結(jié)束了卡特爾聯(lián)盟呢?或者高額罰款會不會進(jìn)一步飆升來保持市場的公平競爭?這仍然是個懸而未決的問題。
　　關(guān)于電纜行業(yè)的卡特爾聯(lián)盟，時間大約要追述到1999年，11家電纜制造商，包括瑞士的ABB，Brugg，日本的Exsym(原昭和電纜和三菱電纜合資公司)，J-Power Systems(原住友電工和日立金屬合資公司)和Viscas(原古河電工和藤倉電纜)，韓國的LS電纜和大韓電纜，丹麥的安凱特電纜，意大利的普睿司曼電纜，以及法國的Silec電纜(原Safran電纜)和耐克森電纜公司就歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要高壓電纜項目，包括大型基礎(chǔ)設(shè)施、可再生能源，如海上風(fēng)電場等，達(dá)成 “君子協(xié)定”，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行客戶分配，共享市場。
　　這在行業(yè)內(nèi)當(dāng)然不是“獨樹一幟”。1999年以來，包括ABB，Areva輸配電公司，阿爾斯通，富士電氣，日立，東芝和西門子在內(nèi)的全球電氣巨頭形成電源變壓器卡特爾聯(lián)盟。最終在2009年10月，經(jīng)歐盟委員會調(diào)查后被處以6764億歐元罰款，其中西門子應(yīng)揭發(fā)相關(guān)證據(jù)被豁免。
無獨有偶，高壓電纜的卡特爾聯(lián)盟因ABB檢舉使得歐委會的反壟斷調(diào)查有了突破性的進(jìn)展。
　　2009年2月，歐委員公布高壓電纜反壟斷調(diào)查進(jìn)展，2011年7月，公布涉嫌參與者名單。 2014年4月，歐委會裁定存在壟斷行為，并發(fā)布處罰公告。歐委會在公告中稱，這些企業(yè)都會定期在歐洲和東南亞的酒店會面，達(dá)成約定價格來保障指定的公司在招標(biāo)中報價最低，而其他企業(yè)的報價卻對客戶沒有吸引力。并且，一個耐克森員工試圖刪除數(shù)千份關(guān)于卡特爾活動的文件，但歐盟的IT技術(shù)鑒定人員還是能夠恢復(fù)信息，成為調(diào)查的有力證據(jù)。