國家能源局關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)管理有關(guān)要求的通知

　　年度實施方案是指導(dǎo)當(dāng)年風(fēng)電開發(fā)的具體方案。國家能源局負(fù)責(zé)調(diào)控全國風(fēng)電年度開發(fā)的規(guī)模和布局。各省（區(qū)、市）能源主管部門負(fù)責(zé)落實各省（區(qū)、市）年度開發(fā)的具體項目。
　　國家能源局根據(jù)全國風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行、工程建設(shè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等總體情況，以及可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼能力和電力市場消納能力，在充分征求各省（區(qū)、市）意見的基礎(chǔ)上，提出各省（區(qū)、市）年度風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)模和布局意見。
　　各省（區(qū)、市）能源主管部門根據(jù)年度風(fēng)電開發(fā)規(guī)模和布局意見，綜合考慮本省（區(qū)、市）風(fēng)電運(yùn)行情況和電力市場特點(diǎn)，根據(jù)項目前期工作和配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)情況，在充分聽取有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，確定本省（區(qū)、市）年度開發(fā)建設(shè)的風(fēng)電項目。列入年度實施方案的風(fēng)電項目應(yīng)有不少于一個完整年的測風(fēng)資料，測風(fēng)數(shù)據(jù)有效完整率不低于90%，并應(yīng)落實土地使用、環(huán)境保護(hù)、水土保持等建設(shè)條件。
　　國家能源局匯總形成風(fēng)電年度實施方案，并于年初公布。列入年度實施方案的風(fēng)電項目作為享受可再生能源基金補(bǔ)貼的依據(jù)。
　　四、督促推進(jìn)落實，確保年度計劃有效實施
　　各省（區(qū)、市）能源主管部門要加強(qiáng)對列入年度實施方案的風(fēng)電項目建設(shè)的督促和推進(jìn)工作，及時核準(zhǔn)項目建設(shè)。列入年度實施方案的項目應(yīng)在規(guī)定期限（2年）內(nèi)完成核準(zhǔn)。逾期沒有核準(zhǔn)的項目，需重新申報納入年度實施方案。
　　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度實施方案，認(rèn)真做好風(fēng)電場項目接入以及配套送出工程建設(shè)工作，及時完成各風(fēng)電項目接入系統(tǒng)專題評審，出具接入電網(wǎng)意見，將風(fēng)電送出工程投資列入當(dāng)年或次年年度投資計劃，及時開工建設(shè)，確保與風(fēng)電項目同步投產(chǎn)。國家能源局對項目接入和配套送出工程建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查并公布結(jié)果。
　　五、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升風(fēng)電開發(fā)整體水平
　　堅持把風(fēng)電運(yùn)行狀況作為風(fēng)電開發(fā)建設(shè)的基本條件。對市場消納能力充足，不存在棄風(fēng)限電情況的省（區(qū)、市），原則上不限制新建項目規(guī)模；對局部地區(qū)存在棄風(fēng)限電情況的省（區(qū)、市），應(yīng)限制新建項目的建設(shè)規(guī)模，并避免新建項目在棄風(fēng)限電地區(qū)的布局；對于棄風(fēng)限電情況較為嚴(yán)重的省（區(qū)、市），原則上不安排新建項目規(guī)模。
　　鼓勵建設(shè)分散式接入風(fēng)電項目。各省（區(qū)、市）能源主管部門組織編制本地區(qū)分散式風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃，并納入年度實施方案管理。項目建設(shè)應(yīng)符合國家分散式接入風(fēng)電的技術(shù)要求。
　　統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項目和示范項目。對跨省或跨區(qū)消納的大型風(fēng)電基地建設(shè)，由國家能源局根據(jù)資源條件和消納能力，統(tǒng)籌安排開發(fā)規(guī)模和送出方式。原則上，大型風(fēng)電基地所在的區(qū)域堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的原則，年度實施方案不再零星安排建設(shè)項目。
　　積極支持風(fēng)電供暖項目。風(fēng)電供暖是促進(jìn)風(fēng)電消納、實現(xiàn)節(jié)能減排、治理大氣污染的有效手段，要在抓好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，積極探索高效風(fēng)電供熱技術(shù)、建設(shè)運(yùn)營模式和相關(guān)政策體系，認(rèn)真做好規(guī)劃，有序推廣。
　　請各有關(guān)部門和單位按照上述要求，認(rèn)真做好風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行管理工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，確保風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
 

 

國家能源局
2014年7月29日