煤炭業“哀鴻遍野” 產能過剩短期仍難改變

　　傳統能源石油和電力行業都在改革，煤炭行業卻仍舊在“苦海”中掙扎。

　　今年4月份，本報記者一行實地調查走訪了山西、陜西、內蒙古等煤炭主產區，深入采訪了當地礦工、私營煤礦的礦主、選煤廠老板、國有煤礦的高管人員、煤炭監察部門的人員，以及煤炭行業專家、分析師，煤炭交易市場總經理等各方面人士，了解到煤炭主產區大多數煤炭企業的生存狀況堪憂。

　　從山西太原、晉城，到陜西榆林，再到內蒙古鄂爾多斯，一路走來，發現在煤炭價格不斷創出新低的情況下，大大小小的煤礦日子都不好過，盈利能力大幅下滑，甚至有些煤礦已經開始虧損，有的小礦主已經在尋求賣礦來“斷臂求生”。

　　不容樂觀的是，今年下半年以來，煤炭行業的生存狀況仍在不斷惡化，這一點從煤炭行業上市公司前三季度的業績表現可見一斑。

　　中信建投證券分析稱，截至2014三季報，煤炭上市公司營業總收入達到5263.36億元，同比減少1008.5億元，降低16.1%;營業利潤為543.55億元，同比減少173.08億元，下降24.2%，盈利進一步下滑。公司平均毛利率僅為21.6%，同比下降0.3%，平均凈利潤率僅為0.2%，盈利表現較2013年大幅下降。

　　煤炭上市公司作為行業內最優秀的代表，業績表現尚且如此，非上市公司的生存狀況就更加“水深火熱”。據了解，目前全國共有8個省份煤炭產業整體虧損，全行業企業虧損面在70%以上。

　　12月22日，中國煤炭工業協會副會長姜智敏向媒體表示，今年前11月，我國煤炭產銷量分別同比下降2%和2.1%，預測全年將分別下降3%左右。目前，全社會煤炭庫存已經連續36個月在3億噸以上，可供全國消費1個月以上。當前煤炭需求增長乏力，進口煤總量較大，存煤居高不下，未來煤價下行壓力依然存在。

　　在上述行業背景下，煤炭行業呼吁“救市”的聲音日益高漲，地方和中央的救市政策也是層出不窮。

　　今年5月份，山西率先推出17條救市新政，來延續去年的20條救市政策。今年山西的新政內容包括，原本于2013年年底到期的暫停提取礦山環境恢復治理保證金和煤礦轉產發展資金、減半收取煤炭交易服務費政策繼續延續，并暫停協議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦等。

　　之后，內蒙古、陜西等地方政府的煤炭救市政策跟進，支持當地煤炭行業加速整合。

　　從中央層面看，今年7月中旬以來，國務院領導對煤炭行業脫困工作做出重要批示，主持召開國務院煤炭行業脫困工作會議，就堅決遏制煤炭產量無序增長、切實減輕企業負擔、控制煤炭進口、改進考核機制等方面提出了明確要求。同時，國務院秘書局多次協調煤炭行業脫困工作重大事項和政策。

　　國家發改委、能源局、煤監局和中國煤炭工業協會等還建立了煤炭行業脫困工作聯席會議制度，召開了15次聯席會議和多次多部門協調會、座談會，研究采取了一系列政策措施。先后發布了《關于遏制煤礦超能力生產規范企業生產行為的通知》、《商品煤質量管理暫行辦法》、恢復實施進口煤最惠國稅率、《關于實施煤炭資源稅改革的通知》和《關于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》、《全面清查和堅決制止煤礦違規違法生產建設的緊急通知》等一系列文件。

　　但顯然，如此密集的煤炭救市政策，并不能“立竿見影”地改變煤炭行業面臨的困境;從根本上說，煤炭市場產能過剩的局面仍非常嚴重。

　　中國煤炭工業協會會長王顯政就坦言，雖然在國家脫困措施的刺激下，煤炭市場出現了一些積極現象，但是，今后一個時期煤炭需求低速增長，市場供大于求，產能結構性過剩的態勢短期內還難改變，煤炭經濟下行還有進一步加劇的風險。

頁巖氣實現規模商業化 央企砸重金民企不放棄

　　頁巖氣在2014年的表現格外搶眼。如果說傳統能源身在“暮年”談改革和轉型，那么頁巖氣則像是一個朝氣蓬勃的“青年”，不畏艱險，正在奮勇前進。

　　先是中石化在頁巖氣領域取得了超出業內預期的成績，讓央企和民企都大為驚詫，也給了市場一顆“定心丸”。

　　3月24日，中石化對外宣布，公司頁巖氣勘探開發取得重大突破，將在2017年建成國內首個百億方頁巖氣田—涪陵頁巖氣田。這標志著我國頁巖氣開發實現重大戰略性突破，提前進入規模商業化發展階段。

　　中石化預計2014年底涪陵頁巖氣田將實現產能18億立方米，2015年底將建成產能50億立方米，為原計劃的10倍。

　　近期，中石化更是頗為自豪地表示，在焦頁9-2HF井壓裂施工中，中石化江漢油田首次應用國產化復合橋塞送進工具獲得成功，單井投資成本較開發初期平均下降10%。

　　這對目前經濟效益不佳的頁巖氣來說，可謂突破之舉。在中石化各種傲人成績的“壓力”下，中石油終于耐不住開始發力。

　　近日，中石油宣布與國投重慶頁巖氣開發利用有限公司、中化石油勘探開發有限公司、重慶地質礦產研究院共同出資組建了重慶頁巖氣勘探開發有限責任公司。

　　新公司將于今年年底投入建設，2017年開始投產，將部署評價井16口、開發井360口，投資規模高達260.50億元。

　　實際上，此前，中石化已經與重慶簽署了關于涪陵頁巖氣開發利用戰略合作協議，兩大石油巨頭的頁巖氣開發正式在重慶會戰。這也讓頁巖氣開發進入了一個新階段。