日前,江蘇省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)風(fēng)電健康有序發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),為該省風(fēng)電發(fā)展“把關(guān)定向”。
江蘇省風(fēng)能資源較為豐富,主要集中在沿海地區(qū),部分分布在內(nèi)陸山地、丘陵和湖泊。近年來,江蘇省風(fēng)電發(fā)展迅速,到2013年年底累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量256萬千瓦,年均增長108.4%。
《意見》要求,要注重陸海統(tǒng)籌。在堅(jiān)持耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和開發(fā)強(qiáng)度“三條紅線”的前提下,科學(xué)利用內(nèi)陸山地、丘陵、湖泊以及沿海灘涂等發(fā)展陸上風(fēng)電。在加強(qiáng)海上風(fēng)能資源調(diào)查、合理規(guī)劃海洋功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地規(guī)模化發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年,基本形成海上風(fēng)電為主、沿海陸上風(fēng)電為輔、內(nèi)陸低風(fēng)速風(fēng)電為補(bǔ)充的發(fā)展格局,基本建成千萬千瓦風(fēng)電基地。要注重多式并舉。對(duì)于海上風(fēng)電和沿海地區(qū)陸上風(fēng)電,注重整體規(guī)劃、規(guī)模化開發(fā)建設(shè)。
《意見》指出,江蘇省有關(guān)部門要按國家有關(guān)辦法,制定本地區(qū)風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃和年度開發(fā)計(jì)劃。規(guī)劃編制過程中,要與其他部門密切溝通,項(xiàng)目布局要與江蘇省有關(guān)文件規(guī)定及當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相銜接、相吻合。
《意見》要求有關(guān)部門做好風(fēng)電項(xiàng)目前期工作。要強(qiáng)化海洋水文測評(píng)工作。海上風(fēng)電是江蘇省風(fēng)電開發(fā)的主戰(zhàn)場,在做好風(fēng)能資源評(píng)價(jià)的同時(shí),要同步強(qiáng)化海洋水文測評(píng)工作。海上風(fēng)能豐富的市、縣政府主管部門或風(fēng)電開發(fā)投資主體,要依照規(guī)定委托甲級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位,開展海圖測量、地質(zhì)勘察和水文觀測。在海上風(fēng)電場址海域設(shè)立的水文長期觀測站和波浪長期觀測站,要進(jìn)行不少于369天的潮位連續(xù)觀測和不少于一年的波浪連續(xù)觀測。還要強(qiáng)化風(fēng)電場地優(yōu)選工作,對(duì)于海上風(fēng)電,要符合《江蘇省海洋功能區(qū)劃》。同時(shí),還要做好風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,維護(hù)風(fēng)電市場開發(fā)秩序。