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新電改方案將落地

2015-01-15 來源:京華時報 瀏覽數:393


  一位參與新電改方案討論的人士表示,新一輪電力改革之后全社會平均電價或將呈現先降后升的趨勢。在目前電力市場供需寬松的情況下,隨著輸配電價的明確和競爭性電力市場的形成,整個社會平均電價可能會有所下降。但是隨著后期經濟回暖、電力需求增加,電價則會出現上漲的態勢。新電價改革更大的壓力在于城鄉居民用電領域,這種普遍服務所需要的交叉補貼怎么有效核定,成本如何在各用戶之間分攤等都是需要解決的問題。
  業內擔心新電改恐不徹底
  其實早在12年前,國務院就下發了《電力體制改革方案》(業內通稱“5號文”),5號文提出了“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的四大改革目標,同時將原國家電力公司一分為七,成立了華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電公司以及國家電網和南方電網兩大電網公司。不過從目前的實際情況而言,從上一輪電改到現在的12年中,除了“廠網分開”這一目標由于一分為七的拆分而基本實現之外,其他三大電改目標基本屬于原地踏步,沒有大的突破。
  也正是因為此,此次也有不少觀察人士擔憂,新電改方案會不會像12年前那一輪電改一樣,由于電力領域各方利益博弈激烈而導致改革不夠徹底。

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