另一方面，新能源產業快速發展。“十二五”期間，我國把新能源產業列入了國家重點支持的七大領域之一，不但國家政策支持，各地方也制定了很多優惠政策鼓勵企業發展新能源產業。2011年3月16日發布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出，“大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業。節能環保產業重點發展高效節能、先進環保、資源循環利用關鍵技術裝備、產品和服務。”“新能源產業重點發展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發電、風電技術裝備、智能電網、生物質能。”
我國在新能源發展上也邁出了較快步伐。目前，中國水力、核電、風能、太陽能、生物能等可再生能源和新能源產業均實現了高速增長，風力發電裝機容量連續三年翻番，總裝機容量已位列世界第四；太陽能光伏產業也實現了高速增長，太陽能發電總量位居世界首位。據悉，太陽能、生物質能、地熱能等其他可再生能源發電成本也已接近或達到大規模商業生產的要求，為可再生能源的進一步推廣利用奠定了基礎。國家能源規劃提出，到2020年前后，新能源占到能源消費的15%左右；到2050年，使用新能源與可再生能源的比重占到能源消費總量的45%。在利好政策與資金的大力支持下，加上大量民營資本的涌入，我國新能源產業有望繼續保持前期的良好發展態勢。
能源企業創新發展問題
“十二五”以來，我國能源企業通過自身努力，克服國內外經濟環境的不利影響，著力自主創新，在轉型升級的過程中取得了較好的經營績效。當前，我國能源企業走創新發展之路的最大優勢就是企業的規模實力。由于成功地搭乘中國經濟高速增長的列車，我國能源企業規模大增，如中石化、中石油、國家電網三家巨型企業已經進入《財富》500強的前10名之內。這一切都為未來加大自主創新的力度奠定了良好的基礎。國內廣闊的市場與新能源行業的崛起為能源企業通過創新轉型發展提供了巨大的成長空間。當然，透過成績，我們也應該看到能源企業發展中依然存在的問題。尤其是與國際能源巨頭、世界500強相比，我國能源行業還存在不小的差距，國際競爭力仍然有待提高，我國能源企業需要繼續加快追趕的步伐。
當前，從宏觀經濟環境看，我國能源企業發展中面臨以下不利環境。
首先，經濟增速下行影響企業的市場空間。當前我國能源企業面臨的最直接困難就是經濟下行所帶來的市場需求減少，企業消耗能源數量減少，企業生產能力難以滿足，產能利用率不同程度下降。從需求端看，中國經濟內生增長動力趨緩，尤須是固定資產投資增速回落趨勢確立，進而決定了對石油、化工、煤炭、電力、鋼鐵、有色、建材、家電等產品需求增速不快，甚至局部時段負增長，維持時間也取向中長期化。以煤炭為例，GDP增速下降尤其是第二產業增速下降，必然導致重資產行業的需求端增速下滑。2001～2012年，國內原煤產量復合增速10%，2012年產量下降主要原因是需求端萎縮導致煤炭企業不得不壓低產量。
其次，產能過剩未能緩解，部分企業盲目擴張。近年來，我國新能源產業發展迅速，投資高企，中國在新能源項目方面的投資已經達到世界第一。最明顯的例子出現在光伏產業。在政府的強力支持與推動下，銀行對光伏項目大開綠燈，據彭博社2012年統計的數據顯示，中國一直通過地方政府或者國家擔保機構提供的貸款來支持太陽能企業的發展，尚德電力、賽維LDK、天合光能、英利綠色能源控股、韓華第一太陽能和晶科能源控股等12家行業公司，共計獲得了超過432億美元的中國國家開發銀行貸款承諾。由于產能大躍進和歐美“雙反”，供需嚴重失衡，自2011年起光伏行業遭遇近10年來最嚴重的困境，各太陽能光伏應用國家大幅下調政策補貼力度，導致市場出現了嚴重的供過于求，企業間競爭加劇，價格暴跌，全行業呈現虧損局面。2013年3月18日，曾向無錫尚德大開綠燈的債權銀行聯合遞交了破產重整申請，截至2月底，包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行等在內的9家債權銀行對無錫尚德的本外幣授信余額，折合人民幣已達到71億元。無錫尚德的負債總額已達到23億美元，尚德電力的市值已從上市之初的49多億美元跌到約1.5億美元，市值縮水一度高達99%。
再次，企業效益下降，成本居高不下。近幾年，能源行業效益有所下降，有時候下降幅度還較大。例如，2011年5月，煉油業當月凈虧損30.90億元，是2009年以來首次出現虧損；8月份首現年內累計虧損，前11月煉油業累計虧損117.28億元。煉油效益惡化，最根本的因素是市場價格機制的問題。成本上升使市場價格倒掛。2012年1～11月，全行業利潤總額7111.2億元，同比下降3.3%，而全國規模工業利潤則是增長3.0%。其中，化學工業利潤總額同比降幅10%；煉油業虧損114.7億元，已連續16個月累計虧損。2013年，石油和化工行業利潤和收入均實現了增長，而上年利潤則為負增長。同時，企業虧損狀況也有顯著好轉，盈利能力穩中回升，行業整體效益明顯改善。
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