從南北車到中電投和國家核電 國企合并重組浪潮將至

　　從本質(zhì)上看，推動(dòng)大型國企合并，有助于降低相關(guān)大型國企之間的惡性競爭，降低其內(nèi)耗影響，以此形成一個(gè)拳頭對(duì)外，增強(qiáng)與國際巨頭競爭的籌碼，并間接推動(dòng)人民幣國際化的進(jìn)程。
　　無論是不是傳言證實(shí)或者澄清，我們都不得不承認(rèn)國企重組合并的浪潮來了。
　　從南北車到中電投和國家核電，再到聯(lián)通和電信、兩桶油，央企巨無霸合并傳言頻現(xiàn)，從傳言到被證實(shí)，背后都代表著2015年央企整合的一個(gè)全新思路。這個(gè)全新思路會(huì)不會(huì)在國企改革的頂層意見中體現(xiàn)出來?
　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦指出，國資體系瘦身將是一大任務(wù)，國企發(fā)展模式將從增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合。下一步，建筑、電力、鐵路等產(chǎn)能過剩行業(yè)的眾多央企，還將面臨大規(guī)模的合并重組。2015年是國企大重組、大整合的一年。
　　國企合并大勢(shì)所趨
　　近一年來多個(gè)央企均有合并傳言流出。雖然有些傳聞很快被否認(rèn)，但是這改變不了大型國企合并的趨勢(shì)。
　　李錦認(rèn)為，大型國企合并是一種大趨勢(shì)，央企需要瘦身，從原來一味做大形成的虛胖，向做強(qiáng)、做優(yōu)轉(zhuǎn)變。“央企合并已經(jīng)醞釀多年，前幾年一直在講，但沒有實(shí)施。今年還會(huì)集中出現(xiàn)央企合并，將達(dá)到一個(gè)高潮。特別是以國際化為目標(biāo)的行業(yè)，會(huì)采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式，形成大的集團(tuán)。”
　　國資委[微博]研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼表示，國企的合并與拆分，與外部環(huán)境的變化以及所追求的目標(biāo)有關(guān)。當(dāng)年拆分多個(gè)行業(yè)，是為了引入競爭格局，比如南車和北車，就不負(fù)眾望，提高了競爭力，特別是高鐵出現(xiàn)之后。
　　“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，競爭的需求從國內(nèi)變?yōu)閲猓饕偁帉?duì)手是國外的企業(yè)。”王志鋼說，根據(jù)十八屆三中全會(huì)的要求，國企要走向市場化，由市場配置資源。同時(shí)，企業(yè)國際化的需求，更要求企業(yè)在資源、規(guī)模上達(dá)到一定級(jí)別，才能獲得話語權(quán)的提升。
　　南北車合并，實(shí)質(zhì)上是一場國家層面上的精心布局。在兩車合并的背后，其實(shí)也大幅降低了兩大企業(yè)之間的惡性競爭，以適應(yīng)中國高鐵走向世界，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。
　　不過，企業(yè)管理專家況杰指出，不應(yīng)該單純把數(shù)量減少作為國企重組的目標(biāo)，更重要的是提高央企的質(zhì)量。
　　增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合
　　從表面看，推動(dòng)大型國企合并強(qiáng)化了壟斷，同時(shí)，也將與目前引進(jìn)民資，開展混合所有制改革形成矛盾。但是，從本質(zhì)上看，推動(dòng)大型國企合并，有助于降低相關(guān)大型國企之間的惡性競爭，降低其內(nèi)耗影響，以此形成一個(gè)拳頭對(duì)外，增強(qiáng)與國際巨頭競爭的籌碼，并間接推動(dòng)人民幣國際化的進(jìn)程。
　　這個(gè)全新思路會(huì)不會(huì)在國企改革的頂層意見中去體現(xiàn)?李錦透露，從國資委[微博]負(fù)責(zé)牽頭的2015年改革任務(wù)來看，國資體系瘦身將是一大任務(wù)，國企發(fā)展模式將從增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合。目前，國資委共監(jiān)管112家央企，而如果重組為30到50家，相當(dāng)于企業(yè)數(shù)量將減少六七成。
　　況杰也認(rèn)為，從國企改革的思路看，合并重組是必然趨勢(shì)。他指出，國企改革比較明確的一個(gè)思路，是建立一些控股集團(tuán)，以資本為紐帶，進(jìn)行這樣的控股重組。如果控股集團(tuán)以出資人身份來重組這樣的央企，那數(shù)量的減少是必然的。
　　中核集團(tuán)董事長孫勤近期曾表示，最近南北車兩個(gè)集團(tuán)合在一起，是國企改革的一個(gè)信號(hào)，也是一個(gè)標(biāo)志。從上世紀(jì)80年代開始，中國核工業(yè)資源陸續(xù)被分成了幾個(gè)集團(tuán)，并產(chǎn)生了互相分散和重復(fù)建設(shè)等問題。他認(rèn)為，改革后的核工業(yè)體制要加強(qiáng)資源整合與協(xié)調(diào)。
　　“需要綜合衡量各方的利益，謀定而后行。否則，盲目的合并舉措將會(huì)引發(fā)混亂。春節(jié)期間‘兩桶油’等大型國有油企的合并消息并沒有出處。趨勢(shì)與現(xiàn)實(shí)總有距離，說者、傳者與聽者都需獨(dú)立思考。”李錦強(qiáng)調(diào)稱。