從本質上看，推動大型國企合并，有助于降低相關大型國企之間的惡性競爭，降低其內耗影響，以此形成一個拳頭對外，增強與國際巨頭競爭的籌碼，并間接推動人民幣國際化的進程。
無論是不是傳言證實或者澄清，我們都不得不承認國企重組合并的浪潮來了。
從南北車到中電投和國家核電，再到聯(lián)通和電信、兩桶油，央企巨無霸合并傳言頻現(xiàn)，從傳言到被證實，背后都代表著2015年央企整合的一個全新思路。這個全新思路會不會在國企改革的頂層意見中體現(xiàn)出來?
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦指出，國資體系瘦身將是一大任務，國企發(fā)展模式將從增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合。下一步，建筑、電力、鐵路等產能過剩行業(yè)的眾多央企，還將面臨大規(guī)模的合并重組。2015年是國企大重組、大整合的一年。
國企合并大勢所趨
近一年來多個央企均有合并傳言流出。雖然有些傳聞很快被否認，但是這改變不了大型國企合并的趨勢。
李錦認為，大型國企合并是一種大趨勢，央企需要瘦身，從原來一味做大形成的虛胖，向做強、做優(yōu)轉變。“央企合并已經醞釀多年，前幾年一直在講，但沒有實施。今年還會集中出現(xiàn)央企合并，將達到一個高潮。特別是以國際化為目標的行業(yè)，會采用強強聯(lián)合的方式，形成大的集團。”
國資委[微博]研究中心企業(yè)改革與發(fā)展研究部部長王志鋼表示，國企的合并與拆分，與外部環(huán)境的變化以及所追求的目標有關。當年拆分多個行業(yè)，是為了引入競爭格局，比如南車和北車，就不負眾望，提高了競爭力，特別是高鐵出現(xiàn)之后。
“隨著經濟發(fā)展，競爭的需求從國內變?yōu)閲?，主要競爭對手是國外的企業(yè)。”王志鋼說，根據(jù)十八屆三中全會的要求，國企要走向市場化，由市場配置資源。同時，企業(yè)國際化的需求，更要求企業(yè)在資源、規(guī)模上達到一定級別，才能獲得話語權的提升。
南北車合并，實質上是一場國家層面上的精心布局。在兩車合并的背后，其實也大幅降低了兩大企業(yè)之間的惡性競爭，以適應中國高鐵走向世界，實現(xiàn)做大做強的目標。
不過，企業(yè)管理專家況杰指出，不應該單純把數(shù)量減少作為國企重組的目標，更重要的是提高央企的質量。
增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合
從表面看，推動大型國企合并強化了壟斷，同時，也將與目前引進民資，開展混合所有制改革形成矛盾。但是，從本質上看，推動大型國企合并，有助于降低相關大型國企之間的惡性競爭，降低其內耗影響，以此形成一個拳頭對外，增強與國際巨頭競爭的籌碼，并間接推動人民幣國際化的進程。
這個全新思路會不會在國企改革的頂層意見中去體現(xiàn)?李錦透露，從國資委[微博]負責牽頭的2015年改革任務來看，國資體系瘦身將是一大任務，國企發(fā)展模式將從增量發(fā)展變?yōu)榇媪拷M合。目前，國資委共監(jiān)管112家央企，而如果重組為30到50家，相當于企業(yè)數(shù)量將減少六七成。
況杰也認為，從國企改革的思路看，合并重組是必然趨勢。他指出，國企改革比較明確的一個思路，是建立一些控股集團，以資本為紐帶，進行這樣的控股重組。如果控股集團以出資人身份來重組這樣的央企，那數(shù)量的減少是必然的。
中核集團董事長孫勤近期曾表示，最近南北車兩個集團合在一起，是國企改革的一個信號，也是一個標志。從上世紀80年代開始，中國核工業(yè)資源陸續(xù)被分成了幾個集團，并產生了互相分散和重復建設等問題。他認為，改革后的核工業(yè)體制要加強資源整合與協(xié)調。
“需要綜合衡量各方的利益，謀定而后行。否則，盲目的合并舉措將會引發(fā)混亂。春節(jié)期間‘兩桶油’等大型國有油企的合并消息并沒有出處。趨勢與現(xiàn)實總有距離，說者、傳者與聽者都需獨立思考。”李錦強調稱。
