即便用電量增速出現小幅上升，仍然無法讓電力企業感到輕松。
　　3月10日，中電聯發布《中國電力工業現狀與展望》報告，對2015年電力工業發展和全國電力供需做出分析和預測。報告預測，2015年全國電力供需繼續總體寬松，預計全年社會用電量5.77萬億千瓦時、同比增長4.5%左右;與此同時，全年發電設備利用小時4130小時左右，其中火電設備利用小時4650小時左右，可能再創新低。
　　如果對比2014年全社會用電量同比增速的3.8%，全國6000千瓦及以上電廠發電設備平均利用小時為4286小時，處于歷史低位。中電聯的這份報告上調了2015年的用電增速，卻繼續下調發電設備平均利用小時，這傳遞出了一個強烈的信號，電力行業在2015年將進行一場深入的調整。
　　供需兩弱
　　社會用電量從2013年的7.6%到2014年的3.8%，電廠發電設備平均利用小時從4521小時到4286小時，火電設備平均利用小時從5020小時到4706小時，這些數字的變化將用電形勢描繪得無比清晰。
　　根據中電聯2015年2月發布的《2014年電力工業運行簡況》，2014年全國電力消費增速放緩，全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%，但比上年回落3.8個百分點;全口徑發電量55459億千瓦時，同比增長3.6%，比上年回落4.1個百分點;截至2014年底，全國發電裝機容量13.60億千瓦，比上年增長8.7%;全年發電設備平均利用小時數同比下降235小時;受電力消費增速放緩和水電發電量快速增長等因素影響，全年火電設備平均利用小時數同比下降314小時，為4706小時。
　　中電聯去年多次下調了用電量的預測數據，從2014年年初預計的7%到年中的6%，再到11月初預計的3.5%，最后定格在3.8%。7%到年中的6%的改變用了近半年時間，從6%到3.5%用了3個月，用電量一直是經濟運行形勢的“晴雨表”，作為與工業生產密切相關的用電量，這一數據的變化，與整體的工業形勢一致性較高。
　　而從發電利用小時數來看，根據日前國家能源局發布的行業快報統計稱，2014年全國6000千瓦及以上電廠發電設備平均利用小時為4286小時，同比減少235小時，是1978年以來的最低水平。
　　其中，火電、核電和風電的發電設備平均利用小時數的驟減是導致這一數字明顯下滑的主要因素。根據快報統計數據，2014年底全國火電裝機容量9.2億千瓦，設備平均利用小時4706小時，同比減少314小時，是1978年以來的最低水平;2014年底全國核電裝機容量1988萬千瓦，設備平均利用小時7489小時，同比減少385小時;2014年底全國并網風電裝機容量9581萬千瓦，設備平均利用小時1905小時，同比減少120小時。
　　對此，國家能源局給出的分析認為，導致發電設備利用小時數歷史新低的主要原因是“受電力需求增長放緩、新能源裝機比重不斷提高等因素影響”。
　　對于這兩組數據的變化，業界有分析人士認為，電力過剩時代或許已經到來。