為深入貫徹黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，全面落實習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源工作總要求，支持西部地區能源領域轉方式、調結構、促改革、惠民生工作更好開展，11月2日，國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾•白克力在赴寧夏調研期間，與寧夏自治區政府共同簽署了《加快國家新能源綜合示范區建設合作備忘錄》。努爾•白克力與自治區主席劉慧分別代表國家能源局和自治區政府發表了講話。自治區黨委書記、人大常委會主任李建華，自治區黨委常委、副主席張超超，自治區黨委、政府秘書長及有關部門負責同志，以及國家能源局有關司主要負責同志出席簽約儀式。
努爾•白克力指出，寧夏是全國風能、太陽能資源最為豐富的地區之一，發展新能源的條件優越。這次簽署備忘錄是貫徹落實十八屆五中全會精神的重要舉措，是國家能源局在服務地方能源和經濟社會發展方面做出的有益嘗試，具有一定的首創意義和示范價值。國家能源局將與寧夏加強合作，共同建設寧夏國家新能源綜合示范區，進一步支持寧夏擴大新能源開發規模、加強新能源電力外送、開展新能源國際合作、促進新能源產業融合發展、推動能源政策措施落實和重大能源項目落地，推動寧夏建設一批具有示范效應的新能源新技術項目。