官方正完善新能源激勵(lì)政策

　　第七屆中國（無錫）國際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)昨日開幕。國家能源局新能源和可再生能源司副司長朱明在會(huì)上表示，“十三五”期間內(nèi)地風(fēng)電和光伏發(fā)電每年將至少投產(chǎn)2000萬千瓦以上，到2020年可再生能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到7.5億千瓦，發(fā)電量達(dá)到1.9萬億千瓦時(shí)。國家能源局正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善新能源經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策。
　　朱明在會(huì)上發(fā)表演講時(shí)指出，預(yù)計(jì)今年年底內(nèi)地水電、風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量將依次達(dá)到3.15億千瓦、1.2億千瓦和4300萬千瓦，其中光伏裝機(jī)容量將超過德國居全球第一。同時(shí)，風(fēng)電設(shè)備的關(guān)鍵零部件基本實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化，多家企業(yè)已經(jīng)具備6兆瓦大型風(fēng)電產(chǎn)品生產(chǎn)能力，多晶硅電池組件的轉(zhuǎn)換效率達(dá)到16%以上，光伏設(shè)備的國產(chǎn)化率達(dá)到70%以上，硅片、電池片和組件的產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位。
　　中國政府已經(jīng)向國際社會(huì)承諾，到2020年非化石能源佔(zhàn)一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，到2030年要達(dá)到20%。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，朱明說，未來五年風(fēng)電和光伏發(fā)電每年均需要投產(chǎn)2000萬千瓦以上。
　　力爭五年內(nèi)風(fēng)電煤電價(jià)相當(dāng)
　　此外，朱明表示，受電力體制和財(cái)稅政策的影響，新能源在併網(wǎng)消納、資金補(bǔ)貼、稅收等方面還有一些亟待解決的問題。國家能源局正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門，完善新能源經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)政策。
　　中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長、天合光能有限公司董事長兼CEO高紀(jì)凡也同意，目前還有一些不合理的政策機(jī)制，使光伏發(fā)電背上了沉重的成本包袱。一方面光伏發(fā)電需要政府提供發(fā)電補(bǔ)貼，另一方面光伏電站建設(shè)用地還要繳納大量的土地使用稅，一些地方光伏電站不能滿發(fā)，還有光伏發(fā)電補(bǔ)貼延遲，電站融資成本較高，導(dǎo)致發(fā)電成本高于預(yù)期。
　　本屆展會(huì)以“聚焦十三五，開創(chuàng)能源革命新時(shí)代”為主題，由展覽和大會(huì)兩大板塊組成。100多家新能源行業(yè)知名企業(yè)盛裝參展，20多個(gè)國家和內(nèi)地23個(gè)省份共約50個(gè)城市代表團(tuán)前來觀展參會(huì)，并尋求項(xiàng)目對(duì)接。朱明提醒在座的新能源企業(yè)說，“光靠政府補(bǔ)貼扶持的產(chǎn)業(yè)是沒有發(fā)展前景的。”政府只能扶一段，未來的路非常長，這就需要行業(yè)各方不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力，特別形成產(chǎn)業(yè)價(jià)格的競爭優(yōu)勢(shì)，在解決限電問題前提下，力爭2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與煤電價(jià)格相當(dāng)。