內(nèi)蒙古十三五：集中攻關(guān)一批國(guó)內(nèi)先進(jìn)的能源領(lǐng)域核心技術(shù)

　　找亮點(diǎn)，尋求支撐內(nèi)蒙古中
　　長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大突破和創(chuàng)新
　　“十三五”規(guī)劃是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，對(duì)內(nèi)蒙古今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的戰(zhàn)略部署，將會(huì)對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有長(zhǎng)期持久的推動(dòng)作用。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，科技創(chuàng)新加速推進(jìn)。從國(guó)家層面來(lái)看，2015年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落有望觸底回升，“十三五”時(shí)期將有可能迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)上升周期，但并不是重復(fù)過(guò)去的高速增長(zhǎng)，而是要加快走效益和質(zhì)量?jī)?yōu)先之路，更好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的有機(jī)結(jié)合。目前，中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)，但是大多都沒(méi)有成氣候、體量較小，滿天繁星但無(wú)明月，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力還不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力缺失的部分。當(dāng)前，內(nèi)蒙古也正處于尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換階段，既伴隨陣痛，又充滿希望，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在從傳統(tǒng)的投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向投資和消費(fèi)協(xié)同拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在從高污染、高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)自治區(qū)發(fā)改委的資料顯示，2015年上半年內(nèi)蒙古高新技術(shù)、有色、裝備制造和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，這幾個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.3%，比上年同期提高12.6個(gè)百分點(diǎn);能源和化學(xué)工業(yè)增長(zhǎng)放緩，這兩個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33.1%，比上年同期下降17.8個(gè)百分點(diǎn)。
　　“十三五”時(shí)期，內(nèi)蒙古應(yīng)繼續(xù)瞄準(zhǔn)國(guó)家重大的新的發(fā)展方向，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建具有現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)圍繞新能源、新材料、新能源汽車、高端裝備制造、云計(jì)算、生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展適合自己的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收，推廣應(yīng)用新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)，研發(fā)和集成先進(jìn)技術(shù)，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能。比如，在新能源方面，據(jù)專家們預(yù)測(cè)，未來(lái)全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的化石能源將在2030年左右達(dá)到頂峰，太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋F(xiàn)代生物質(zhì)能的占比將不斷增加，并在今后一定的時(shí)期非化石能源在能源消費(fèi)總量中的占比或?qū)⒊^(guò)60%。內(nèi)蒙古應(yīng)通過(guò)重大工程實(shí)施，繼續(xù)示范實(shí)驗(yàn)一批已經(jīng)有一定積累推廣經(jīng)驗(yàn)的先進(jìn)能源技術(shù)，如規(guī)模化的可再生能源利用技術(shù)、大型電力儲(chǔ)能技術(shù)和新能源電動(dòng)汽車技術(shù)、頁(yè)巖氣開(kāi)采與利用技術(shù)、特高壓輸電技術(shù)。通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家科技重大專項(xiàng)為契機(jī)，集中攻關(guān)一批國(guó)內(nèi)先進(jìn)的能源領(lǐng)域核心技術(shù)，如太陽(yáng)能、風(fēng)能轉(zhuǎn)換新原理與新技術(shù)，集收集、儲(chǔ)能、發(fā)電于一體的光伏材料體系，能源植物(現(xiàn)代生物質(zhì)能)的選育與種植技術(shù)等。以生態(tài)文明建設(shè)、低碳發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展、節(jié)能生態(tài)智慧城市建設(shè)等重大需求為牽引，選擇一批較成熟的節(jié)能和清潔能源技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展系統(tǒng)集成、優(yōu)化以及實(shí)用化的研發(fā)工作，并推廣應(yīng)用，如工業(yè)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能生態(tài)智能建筑技術(shù)、高效清潔煤利用技術(shù)等。
　　強(qiáng)基礎(chǔ)，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障
　　當(dāng)前，內(nèi)蒙古高速鐵路、高速公路、特高壓電網(wǎng)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)、民生改善等方面投資缺口較大、投資需求潛力巨大。應(yīng)加大城際高鐵、城市地鐵和輕軌、口岸鐵路、農(nóng)村牧區(qū)公路、支線機(jī)場(chǎng)、通用機(jī)場(chǎng)、特高壓電網(wǎng)、節(jié)水灌溉工程以及城市地下管網(wǎng)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、棚戶區(qū)、城中村等方面建設(shè)力度。應(yīng)用智慧城市理念進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)，把技術(shù)和人有機(jī)結(jié)合，建立城市智慧管理系統(tǒng)，提升城市建設(shè)和管理的智能化、精準(zhǔn)化，促進(jìn)城市生產(chǎn)、流通、服務(wù)高效運(yùn)作，促進(jìn)城市健康可持續(xù)發(fā)展，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度體系。隨著新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，以寬帶、無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心等為代表的“新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施”將成為投資的一個(gè)重要領(lǐng)域。改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資辦法，形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期可持續(xù)融資渠道，探索成立基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期建設(shè)基金，把基礎(chǔ)設(shè)施融資從銀行貸款中轉(zhuǎn)移出來(lái)。這樣既能降低基礎(chǔ)設(shè)施融資成本，也能更好地讓全社會(huì)監(jiān)督政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。