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【深度】解疑!中國風電搖籃是如何淪為“曬太陽工程”的?

2015-12-10 來源:能源雜志 瀏覽數:623


  救不了急的特高壓
  從最早的西電東送,到最近幾年陸續上馬的數條特高壓項目。跨區域輸電線路曾經是解決達坂地區乃至整個西北地區清潔能源消納難題和東部地區電力緊缺問題的最優方案。時至今日,外送通道仍被看做解決地區風電消納的“救命稻草”。
  在2008年前后,限電的主要原因就在于通道建設的滯后,一方面,電網公司并不積極,認為風電對電網是不穩定因素,是垃圾電源。但國家《可再生能源法》規定電網公司有支持風電上網的義務。后來,電網公司無奈,在新增裝機審批時,都會捎帶一句話——不保證消納。
  另一方面,是通道建設和電源建設缺乏統一的規劃。早期新疆地區是走電網優先,電源配套的思路。中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕表示:“風電場建設只用半年,但電網建設周期需要兩年左右,當時的規劃并沒有考慮這點,這導致了電網的發展滯后于風電的新增裝機。”
  作為中國風電的起源地,達坂城的風電發展卻一度滯后于華北、東北的諸多風電基地。對于地方政府來說,這并不光彩。當地政府也多次受到批評。最后,一致將矛盾歸咎于電網公司,認為電網建設太慢。最后,整個新疆地區走上了靠風電反逼電網建設提速的道路。現在的哈鄭直流就是“逼”出來的成果,但這為風電產業產能過剩,埋下了一顆“定時炸彈”。
  據一位電網公司內部人士透露。“近些年,國家電網在西北地區通道建設投資每年逾100億。目前已建成和即將完工的包含五彩灣途經三塘湖至哈密的通道,將達坂城電源輸送至哈密,通過配電設施,再由哈密通過正負750和正負800千伏直流通道輸送至鄭州,除此之外,五彩灣到皖南正負1000千伏直流通道即將投運,2016年,預計從哈密北部三塘湖到成都的正負1000千伏通道將投入使用。這些通道都是‘逼’出來的,主要用于新能源消納。”
  奇怪的是,當地開發商沒有人對此感到過多的興奮。一位不愿具名的企業負責人表示:“一方面,哈鄭直流正負750通道,電量斷面受‘敦魚’、‘泉魚’斷面限制,斷面穩定極限位570萬千瓦,為保障電網安全,實際只有280萬千瓦,真正用于新能源消納的通道僅在200萬千瓦上下。另一方面,這條通道途經棄風限電更為嚴重的甘肅,當地不少項目早已建成,等待通道的落地,而通道也會優先考慮已建成的項目。而甘肅當地,受酒泉至湖南特高壓工程的刺激,甘肅又在醞釀‘千瓦千萬風光基地二期項目’,新建500萬千瓦風電和150萬千瓦光電,進一步擠占通道空間。”
  到了2014年下旬,情況就更為糟糕,作為經濟的“晴雨表”,經濟下行給電力行業帶來的壓力凸顯。下游疲軟的市場,成為當前風電消納的主要困局。
  不久前,中電聯公布的《2015年1-7月份電力工業運行簡況》顯示,今年上旬的電力增速只有0.8%。作為達坂城風電的主要消納市場,華中地區2014年接受風電46億千瓦時,同比降低25%。而今年上旬,僅僅接受了13億千瓦時。
  一般來說,達坂城與西北五省的電力調度統一由西北電網負責,但經濟下行之時,西北電網將調管權下放至省電網。控制了總電量的送出的同時,控制總量,外送計劃,超出的計劃不結算電費。電網公司的用意,旨在保障了電網運營安全,避免線負荷超過承載能力。
  一面是有限的消納能力,另一面是爆發的搶裝潮。真正遭殃的,可能是在達坂城扎根多年的企業和員工。盡管9月剛剛跨過初秋,但一些公司的辦公樓已經人去樓空,十分凄涼。僅有所剩不多的值班員,無奈的盯著中控室屏幕上的數據,不知思索著什么。
  跨省“風火置換”為何遇阻?
  新疆的冬天漫長而寒冷,一般從當年10月到來年4月,氣溫最低可達零下30多度。供暖自然成了當地的頭等大事。在新疆當地供暖期一般為170天左右。
  對達坂城的風電企業來說,冬天似乎并不是什么好的時節。采暖期北方風資源相對集中在夜間時段,而這時正是用電負荷的低谷時段和取暖供熱的高峰時段。為了滿足建筑取暖供熱需要,熱電聯產機組需優先運行,幾乎把電力負荷的空間全部占去了,由于毗鄰用暖大戶烏魯木齊,達坂城的風電機組被迫棄風停運。
  曾有當地企業嘗試風電供暖增加消納,但效果并不理想。風電供暖和火電供暖技術路線有著嚴格的劃分。火電廠一般都有熱機組,產生電的同時,將熱量源源不斷的輸送至千家萬戶。而風電供暖則不同,由于風電廠只具備發電機組,需要額外建造熱鍋爐,再用風力發電去驅動熱機組的運行產生熱量,進而輸送到用戶。
  此外,在《可再生能源法》的驅使下,國家曾經提出配額制,加大可再生能源并網的比重。
  但配額制醞釀多年,至今仍未實施,有行業研究者猜測,在全國推行配額制,過于盲目,并未考慮各省條件,最后未能通過決策。不過,他認為,在西北五省之間小范圍進行配額試點,或許是可行辦法。
  也有一些發電企業開始讓利給火電,壓縮火電小時數。這在業內被稱為“風火置換”。在不傷害火電利潤的同時促進了清潔能源的消納,但是各地政府在“保增長”的驅使下,實施起來并不順利。

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