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數(shù)說(shuō)風(fēng)電看清發(fā)展 政策導(dǎo)向決定未來(lái)

2016-01-20 來(lái)源:產(chǎn)業(yè)前沿 瀏覽數(shù):830


  巴西的2015年清潔能源投資額下滑了10%,共計(jì)75億美元。而印度卻增長(zhǎng)了23%,達(dá)109億美元,這也是自2011年以來(lái)的最大值,可惜這種增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)未能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)Modi政府的樂(lè)觀目標(biāo)。日本的光伏產(chǎn)業(yè)方興未艾,清潔能源產(chǎn)業(yè)投資額增長(zhǎng)了3%,達(dá)436億美元。加拿大的清潔能源投資額下降了43%,共計(jì)41億美元,而澳大利亞的投資額增長(zhǎng)了16%,達(dá)29億美元。
  許多“新興市場(chǎng)”去年在清潔能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了數(shù)十億美元的投資,其中包括墨西哥(42億美元,增長(zhǎng)114%)、智利(35億美元,增長(zhǎng)157%)、南非(45億美元,增長(zhǎng)329%)、以及摩洛哥(20億美元,且在2014年近乎零投資的情況下實(shí)現(xiàn)巨大增長(zhǎng))。
  值得提出的還有非洲和中東是兩大具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新興清潔能源市場(chǎng),主要是因?yàn)樗麄兾磥?lái)人口增長(zhǎng)較快,自然資源稟賦好,加上仍有許多非洲國(guó)家目前的整體通電率較低。在2015年間,這些地區(qū)的總清潔能源投資額達(dá)134億美元,比同期增長(zhǎng)54%。
  發(fā)展中國(guó)家發(fā)展呈上行趨勢(shì)
  風(fēng)電和光伏還日益成為發(fā)展中國(guó)家天然和可持續(xù)應(yīng)用的電力來(lái)源:一來(lái)它們的要價(jià)經(jīng)常比公開(kāi)交易電價(jià)還低;二來(lái)擴(kuò)大可再生能源比例能有助于抵御化石燃料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn);它們以快速投運(yùn)的優(yōu)勢(shì)還能滿(mǎn)足最急迫的新增負(fù)荷需求。在去年12月巴黎氣候變化大會(huì)成功舉辦的影響下,這些清潔能源發(fā)展的上行趨勢(shì)更是不可逆轉(zhuǎn)的。
  未來(lái)中國(guó)風(fēng)電發(fā)展政策導(dǎo)向
  在風(fēng)電棄風(fēng)限電形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,政策層近期較少提及"十三五"期間風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃的明確目標(biāo),而是強(qiáng)調(diào)提高核準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行率、項(xiàng)目審批向非限電區(qū)域傾斜,力圖從宏觀角度優(yōu)化全國(guó)風(fēng)電合理布局。
  繼2014年陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)降低0.2元/kWh后,2015年底發(fā)改委預(yù)計(jì)繼續(xù)下調(diào)2016年陸上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)0.1-0.2元/kWh,并同時(shí)明確2018年標(biāo)桿電價(jià)繼續(xù)下調(diào)0.2-0.3元/kWh,補(bǔ)貼未來(lái)逐年大幅退坡已成為明確政策導(dǎo)向。根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》,2020年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)將與煤電電價(jià)相當(dāng)。
  風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展初期,地方政府為支持風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),默許某些風(fēng)電項(xiàng)目在未取得土地、林業(yè)、環(huán)保等前置手續(xù)情況下開(kāi)工建設(shè),建設(shè)期間也疏于對(duì)水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)管理,部分風(fēng)電企業(yè)則借機(jī)違規(guī)用地、亂砍亂伐,旨在提供綠色電力的風(fēng)電項(xiàng)目卻給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了顯著的影響。以上問(wèn)題已經(jīng)引起了國(guó)家和各級(jí)政府的高度重視,未來(lái)風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地審批將逐步規(guī)范,手續(xù)辦理進(jìn)度將成為影響項(xiàng)目建設(shè)周期的重要因素。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2015年中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)超30GW,略超預(yù)期,說(shuō)明受2016年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)影響,投資商搶裝較明顯,帶動(dòng)風(fēng)機(jī)設(shè)備出貨量增加,行業(yè)景氣度提升。不過(guò)這只是各家企業(yè)出貨量的初步上報(bào),后續(xù)有進(jìn)一步調(diào)整可能,往年也存在虛增水分。
  2016年元旦開(kāi)始,風(fēng)電機(jī)組、風(fēng)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)零件、風(fēng)電設(shè)備零件進(jìn)口關(guān)稅稅率將由8%、8%、3%下降至5%、5%、1%,關(guān)稅降低一方面利好我國(guó)國(guó)產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備成本下降,另一方面也將使進(jìn)口風(fēng)機(jī)與國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
  國(guó)家能源局在2016年全國(guó)能源工作會(huì)議上曾表示,2016年風(fēng)電新增裝機(jī)容量目標(biāo)為2000萬(wàn)千瓦以上。結(jié)合以上分析,產(chǎn)業(yè)前沿認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家的風(fēng)電有快速發(fā)展的要求,未來(lái)中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)量將逐步回落,或進(jìn)入1-2年的應(yīng)用觀察期。

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新增裝機(jī) 
閱讀上文 >> 中國(guó)風(fēng)電行業(yè):2015年裝機(jī)容量增速亮眼
閱讀下文 >> 中復(fù)連眾葉片生產(chǎn)管理邁入數(shù)字化管理時(shí)代

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