昨日下午，朋友圈又被一條新聞刷屏了：國家能源局發(fā)布《國家能源局關于下達2016年全國風電開發(fā)建設方案的通知》（以下簡稱《通知》），集中下發(fā)了2016年全國22個省、區(qū)的風電開發(fā)建設方案，建設規(guī)模合計3083萬千瓦。
看得出來，大家對這個消息都很感興趣，這個方案在去年3050萬千瓦新增裝機容量的基礎上還多出了一些，又是一場盛宴。但是，行業(yè)內(nèi)也有另外一些看法，認為這3083萬千瓦可能只是一種樂觀的估計，實際完成的難度較大。
還記得2014年底，國家能源局還發(fā)過一個《國家能源局關于印發(fā)全國海上風電開發(fā)建設方案（2014-2016）的通知》，列入方案的44個項目總容量為1053萬千瓦，當時也被稱作一場盛宴。然而，截止到目前，行業(yè)內(nèi)對海上風電的估計則是十三五期間大致完成以上容量。
3083萬千瓦能實現(xiàn)嗎？
大概率上，3083萬千瓦應該是對行業(yè)發(fā)展的一種樂觀的預期，至于能否達到則受到風電整機產(chǎn)能、項目開發(fā)難度和開發(fā)商可支配資金等多方面因素的影響。由于無法全方位地獲得相關數(shù)據(jù)，很難推測出確切的裝機容量，但結合一些已知的信息，應該還是能做出一些大致的判斷。
由于2015年新增裝機容量為3050萬千瓦，說明風電整機產(chǎn)能接近3000萬千瓦，風電設備的產(chǎn)能不是問題。但考慮到搶裝的影響，必然會將一部分收益率略差的項目提前投產(chǎn)，否則在2016年電價下調(diào)后，會造成投資收益率的損失，這部分增量估計在500萬千瓦左右（2014年新增裝機容量為2320萬千瓦）。
既然2015年提前開發(fā)了大約500萬千瓦的容量，那么在2016和2017兩年就應該減少相應的開發(fā)容量，所以實現(xiàn)3000萬千瓦的裝機容量可能性就很小了。
新增裝機容量降低有什么影響？
雖然3000萬千瓦的裝機容量可能性很小，但由于2018年之后的電價將會再次下調(diào)，因此開發(fā)商會結合自身情況，對2016和2017兩年的裝機計劃進行全盤考慮，而這個考慮主要就是項目資源情況和自身資金狀況了。
從本次《通知》可以看出，項目分布主要集中在低風速地區(qū)，限電地區(qū)（如內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、黑龍江、吉林等）均未列入方案，而低風速地區(qū)開發(fā)難度通常較大，尤其在搶裝之后，投資收益率普遍降低的可能性大大提高，同時開發(fā)商資金成本壓力也會提高，因此，開發(fā)商可能會對整機制造商施加一定的壓力。
整機制造商在受到壓力之后，應該也會有所反饋，但考慮到目前風電項目收益率都在開發(fā)商的可接受范圍之內(nèi)，因此出現(xiàn)價格戰(zhàn)的可能性不大。而且，目前大的整機制造商格局已經(jīng)成形，在行業(yè)趨于理性后，如果沒有大的技術進步，短期內(nèi)價格戰(zhàn)出現(xiàn)的可能性較小。
2016年新增裝機容量大約多少？
考慮到國家級的規(guī)劃預計2020年風電裝機總量約為2.5億千瓦～2.8億千瓦，而截止到2015年底，裝機總量則為1.45億千瓦，所以未來5年的年均新增裝機容量約為2000萬千瓦～2700萬千瓦。
就在今年的風能新春茶話會上，行業(yè)內(nèi)還有為2016年能否實現(xiàn)2000萬千瓦裝機的擔憂（點擊查看《2016風能新春茶話會都說了啥？看這篇就夠了》）。而根據(jù)國家電網(wǎng)的建設規(guī)劃，承諾在十三五期間將確保年均新增2500萬千瓦風電并網(wǎng)和送出容量（點擊查看《國網(wǎng)承諾“十三五”再接入風電1.25億kW》）。
所以，綜合來看，為2000萬千瓦新增裝機的擔憂基本已無必要，但新增裝機再到3000萬千瓦也基本是個不可能任務，粗略估計也就中位數(shù)2500萬千瓦比較靠譜，基本維持在2014年水平之上，堅持5年也能夠完成國家規(guī)劃的任務了。
