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風電減速丨能源局慎發(fā)指標:寧夏、黑龍江、內(nèi)蒙年內(nèi)不核準新項目

2016-03-23 來源:能源觀察 瀏覽數(shù):713

風電這臺高速列車,在疾馳了近十年之后開始減速緩行。從2005年只有126萬千瓦發(fā)展到2015年1.3億千瓦裝機,一舉拿下全球風電裝機規(guī)模、設(shè)備容量第一。

  風電這臺高速列車,在疾馳了近十年之后開始減速緩行。從2005年只有126萬千瓦發(fā)展到2015年1.3億千瓦裝機,一舉拿下全球風電裝機規(guī)模、設(shè)備容量第一。在極速前進之后,棄風限電問題一直如影形同,2015年限電規(guī)模 339億千瓦時,棄風率接近2012年水平。
  不得已之下,國家能源局有意調(diào)整風電建設(shè)的節(jié)奏。3月21日,能源局發(fā)布《2016年全國風電開發(fā)建設(shè)方案》,方案明確2016年全國風電開發(fā)建設(shè)總規(guī)模為3083萬千瓦,低于2015年風電新增裝機(3297萬千瓦)。由于納入國家年度開發(fā)方案的風電項目才可以享受電價補貼,開發(fā)建設(shè)方案相當于鎖定2016年風電新增項目核準規(guī)模。以風電一年建設(shè)期測算,建設(shè)方案影響2017年風電新增裝機規(guī)模。
  能源觀察認為,風電行業(yè)正在由高增長向低速增長轉(zhuǎn)移,國家能源管理部門對風電行業(yè)工作重心也將從開發(fā)建設(shè)向高效利用轉(zhuǎn)移。特別是在上網(wǎng)電價下調(diào)、社會用電量下降、電力體制改革的背景下,風電運營商產(chǎn)能擴張的行為將更為謹慎。
  近十年風電新增裝機、增速情況
  國家能源局正在嚴控棄風嚴重地區(qū)電源建設(shè)節(jié)奏。受棄風限電影響,吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆等省份2016年暫不安排新增項目建設(shè)規(guī)模。這些地區(qū)是棄風限電的重災(zāi)區(qū),風能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2015年甘肅省的年平均棄風率達39%,新疆與吉林也都達到了32%。在2015年入冬后,甘肅、寧夏、黑龍江地區(qū)的一些風電項目棄風率高達60%以上。進入12月后,寧夏的一些風電項目棄風率甚至達到了90%。
  2015年,全國棄風損失電量創(chuàng)下新高,達339億千瓦時,約等于大連市一年的全社會用電量。2010年至2015年因棄風造成的電量損失達998億千瓦時,接近于三峽與葛洲壩兩座水電站2015年發(fā)電量之和,超過北京地區(qū)2015年的全社會用電量,造成電費直接損失539億元。
  2016年風電開發(fā)建設(shè)規(guī)模較多的省份分布在中東部省份,其中,河南省(350萬千瓦)、山東省(330萬千瓦)、湖南省(260萬千瓦)、貴州省(210萬千瓦),云南省和陜西省規(guī)模均為200萬千瓦。這些地區(qū)不存在限電問題,將是陸上風機發(fā)展重要區(qū)域。
  2016年風電分區(qū)域情況
  按照能源十三五規(guī)劃初步意見,2020年風電裝機2.5億千瓦。現(xiàn)階段,我國風電在電源結(jié)構(gòu)中的占比僅有3%,光電還不到1%,跟其他先進國家超過30%、乃至50%的可再生能源電力占比還有很大差距。
  2015年,丹麥風電發(fā)電量占比達到了42.1%,德國可再生能源發(fā)電量占比也已經(jīng)達到了32.5%。與此同時,丹麥提出到2050年全部擺脫對化石能源的依賴;德國則提出到2050年可再生能源消費量占終端能源消費總量的比例達到60%,可再生能源發(fā)電占總發(fā)電量比例達到80%的目標。
  在陸上風電進入低速發(fā)展階段后,海上風電是下一個風口。受制于成本、技術(shù)等原因,海上風電發(fā)展低于預(yù)期。國家能源局發(fā)布的《全國海上風電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)》將44個海上風電項目被列入核準計劃,總?cè)萘窟_到10.5GW。 2015年底納入建設(shè)方案的項目僅投產(chǎn)1GW,預(yù)計2016年將迎來海上風電加速投產(chǎn)的時期。

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