中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，全國各地都在建設(shè)新城區(qū)、改建老城區(qū)，無論是對老城區(qū)改建、翻建，還是在老城區(qū)邊緣開發(fā)新區(qū)域，大多被賦予了新的理念：開發(fā)區(qū)、生態(tài)區(qū)、低碳區(qū)、智慧園區(qū)等，而這些園區(qū)的建設(shè)都離不開能源的規(guī)劃建設(shè)。
伴隨地方政府對節(jié)能減排認(rèn)識的提高，可以預(yù)期的是，區(qū)域能源建設(shè)每年將以幾何數(shù)量級的形式遞增，其中的高科技含量也會逐年增加和發(fā)展。
如今，區(qū)域能源已經(jīng)被稱為能源互聯(lián)網(wǎng)的落地雛形，那么何為區(qū)域能源呢？區(qū)域能源是區(qū)域供熱、區(qū)域供暖、區(qū)域供冷、區(qū)域供電以及解決區(qū)域內(nèi)能源需求的能源系統(tǒng)解決方案。
事實上，區(qū)域能源在世界上已經(jīng)有100多年的發(fā)展歷史。2015年6月28日-7月1日在美國波士頓舉行的國際能源協(xié)會第106屆年會和貿(mào)易展覽，吸引了來自21個國家近千人和眾多廠商參會。在這次會議上，聯(lián)合國能源規(guī)劃署舉行了全球“城市區(qū)域能源倡議”北美啟動會，計劃在全球選取45個區(qū)域能源的示范城市。同年，在中國貴陽國際生態(tài)文明國際論壇上，聯(lián)合國發(fā)布了《城市區(qū)域能源：充分激發(fā)和釋放潛在的能源效率和新能源的潛力》報告的中文版，最終選取了包括中國鞍山在內(nèi)的全球45個區(qū)域能源示范城市，為世界各國的城市能源利用和轉(zhuǎn)型提供參考和指導(dǎo)。
建設(shè)區(qū)域能源是實現(xiàn)高效利用可再生綠色能源的主要途徑，也是全面推動能源革命的抓手。經(jīng)過100多年的發(fā)展，區(qū)域能源在國際上已經(jīng)建成了很多項目，有許多可復(fù)制的成功經(jīng)驗，也出現(xiàn)了很多成功的城市區(qū)域能源公司，國內(nèi)要與世界同步，不僅要加快區(qū)域能源發(fā)展建設(shè)的步伐，更要緊跟區(qū)域能源低碳發(fā)展的大趨勢。
從國外經(jīng)驗來看，國際區(qū)域能源的發(fā)展經(jīng)驗和聯(lián)合國倡議的區(qū)域能源都是由地方政府來主導(dǎo)，因此被稱為“城市區(qū)域能源”。我國已建和在建的幾百個區(qū)域能源項目的實踐也證明，區(qū)域能源同樣需要政府來主導(dǎo)。
首先，區(qū)域能源在規(guī)劃的時候就離不開能源規(guī)劃。區(qū)域能源規(guī)劃是根據(jù)一個地區(qū)的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、人口規(guī)劃、建筑規(guī)劃等來規(guī)劃能源的總需求、總應(yīng)用，是從需求側(cè)和供應(yīng)側(cè)可用的技術(shù)、材料、設(shè)備、運營、管理等方面來規(guī)劃區(qū)域的能源利用。它不是一個用電、用熱、用冷、用汽、用水、用煤、用天然氣的專業(yè)規(guī)劃，而是整個區(qū)域的綜合能源規(guī)劃，地方政府將承擔(dān)起整體統(tǒng)籌的責(zé)任。
其次，區(qū)域能源作為一個新型的產(chǎn)業(yè)鏈，包括區(qū)域中的能源規(guī)劃、設(shè)計、采購、建設(shè)、施工、運行、管理、維護、經(jīng)營收費、服務(wù)以及人才培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)。把能源的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、輸配、末端利用及環(huán)境保護等全方位都涵蓋了，這并不是一個企業(yè)、一個行業(yè)可以單獨完成的，而是要涉及多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)、多企業(yè)綜合集成，由地方政府來主導(dǎo)和引領(lǐng)也是最為合適的。
