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國家電網(wǎng)公司推動“三北”可再生能源大規(guī)模外送

2017-04-20 來源:國家電網(wǎng) 瀏覽數(shù):556

3月,北京最后一座燃煤電廠停機(jī)備用,這標(biāo)志著北京成為全國首個全部依靠清潔能源發(fā)電和外受電的城市。大力使用清潔能源是推動城市能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展的關(guān)鍵。

  3月,北京最后一座燃煤電廠停機(jī)備用,這標(biāo)志著北京成為全國首個全部依靠清潔能源發(fā)電和外受電的城市。大力使用清潔能源是推動城市能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)清潔低碳發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,國家電網(wǎng)公司認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治行動計劃》,支持和服務(wù)可再生能源發(fā)展,通過加快跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)、組織新能源大范圍交易、強(qiáng)化全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,推動“三北”地區(qū)大量可再生能源外送至東中部消納,為東中部城市全面推進(jìn)電能替代和治理霧霾,走清潔發(fā)展道路做出積極貢獻(xiàn)。
  
  使用遠(yuǎn)方可再生能源電力 實(shí)現(xiàn)東中部城市清潔發(fā)展轉(zhuǎn)型
  
  電是二次清潔能源,東中部城市實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展轉(zhuǎn)型,需要全面實(shí)施電能替代,通過以電代煤、以電代油,切實(shí)提高電能在城市能源消費(fèi)的比重。在當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、嚴(yán)格控制東中部煤電發(fā)展的背景下,東中部城市替代的電能還必須是來自清潔能源。但目前北京、天津等東中部一線城市的清潔能源比重低,能源轉(zhuǎn)型壓力大。截至2016年底,北京、天津發(fā)電總裝機(jī)分別達(dá)到1103萬、1467萬千瓦,水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源裝機(jī)占比均不到15%,未來必須提高可再生能源電量消費(fèi)比重。
  
  從東中部一線城市可再生能源資源稟賦看,目前北京、天津水能資源匱乏,清潔發(fā)展需要依靠風(fēng)能和太陽能。根據(jù)中國氣象局最新資源普查數(shù)據(jù)和相關(guān)研究結(jié)論,北京、天津80米高風(fēng)能資源的開發(fā)潛力分別僅為39萬、46萬千瓦,分布式光伏發(fā)電開發(fā)上限分別為460萬、360萬千瓦。按全部開發(fā)本地可再生能源測算,未來北京、天津本地可再生能源裝機(jī)占比分別達(dá)到約30%和20%,可再生能源發(fā)電量占本地用電量的比例僅為5%和6%,對優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、推動能源轉(zhuǎn)型的作用非常有限,客觀上決定了一線城市仍然需要大量接受外來可再生能源電力。
  
  積極推動可再生能源跨區(qū)外送 可再生能源外送電量規(guī)模創(chuàng)新高
  
  加快可再生能源配套跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè),為“三北”地區(qū)可再生能源能源大規(guī)模外送創(chuàng)造條件。目前納入大氣污染防治行動計劃“四交四直”特高壓輸電工程全部開工建設(shè),已建成投運(yùn)寧東~浙江±800千伏特高壓直流工程、錫盟~山東1000千伏特高壓交流工程、蒙西~天津南1000千伏特高壓交流工程、哈密~鄭州±800千伏特高壓直流工程,線路長度合計達(dá)到5168公里,輸送能力3300萬千瓦,對西北和蒙西地區(qū)可再生能源外送東中部地區(qū)消納發(fā)揮了重要作用。加快推進(jìn)酒泉~湖南±800千伏特高壓直流工程、扎魯特~山東±800千伏特高壓直流工程、準(zhǔn)東~皖南±1100千伏特高壓直流工程,線路長度合計達(dá)到6941公里,輸送能力3000萬千瓦。
  
  積極組織可再生能源跨區(qū)交易,擴(kuò)大可再生能源消納市場。2016年,北京電力交易中心掛牌成立,發(fā)揮大電網(wǎng)、大市場、大平臺優(yōu)化配置能源資源的優(yōu)勢,全年開展各類交易1200余次,完成包括可再生能源在內(nèi)的市場化交易電量7907億千瓦時,同比增長59%。組織可再生能源跨省跨區(qū)交易電量3332億千瓦時,同比增長10.3%。其中,完成國家計劃、政府間協(xié)議2760億千瓦時,同比增長11.7%;多措并舉組織市場化交易572億千瓦時,同比增長3.9%。創(chuàng)新可再生能源市場化交易方式,開展電力援疆、新疆可再生能源外送電量增加3.69億千瓦時;開展可再生能源跨區(qū)直接交易,通過寧東~浙江特高壓輸電線路完成可再生能源直接交易電量18億千瓦時;開展跨區(qū)風(fēng)火發(fā)電權(quán)交易,寧夏新能源替代上海火電機(jī)組0.74億千瓦時。組織啟動跨區(qū)跨省現(xiàn)貨市場,2017年1月份,組織現(xiàn)貨交易共計105筆1.8億千瓦時。
  
  充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)勢,加強(qiáng)全網(wǎng)調(diào)峰資源和通道富余送電能力的集中監(jiān)控,盡最大可能利用現(xiàn)有跨區(qū)線路輸電能力輸送可再生能源。低谷時段將跨省跨區(qū)送電功率提高,最大限度輸送新能源。東北電網(wǎng)通過提高高嶺背靠背直流低谷時段送電功率,增加風(fēng)電外送華北電網(wǎng)電量。2015、2016年東北電網(wǎng)送華北電網(wǎng)的風(fēng)電電量分別為53億、61億千瓦時,占東北電網(wǎng)風(fēng)電年發(fā)電量的比例為13%、14%。華北電網(wǎng)利用蒙西外送通道低谷富余容量,增加蒙西風(fēng)電電量外送。2015、2016年蒙西送華北電網(wǎng)風(fēng)電電量分別達(dá)到85億、84億千瓦時,占蒙西風(fēng)電年發(fā)電量的比例分別為33%、29%。
  
  通過多方面的努力,近年來“三北”地區(qū)可再生能源外送至東中部電量不斷提高。風(fēng)電和太陽能發(fā)電等可再生能源外送電量從2010年1.5億千瓦時提高到2016年的363億千瓦時,年均增長150%。
  
  著力打破省間壁壘 提高“三北”可再生能源外送電量比例
  
  雖然目前“三北”地區(qū)可再生能源外送東中部的電量不斷提高,但支撐東中部一線城市實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)展轉(zhuǎn)型還不夠。按照2020年北京、天津可再生能源消費(fèi)電量占本地用電量比例均達(dá)到20%測算,需要接受外來可再生能源電量分別約為194億、162億千瓦時,而2016年全年接納的可再生能源電量僅為45億、36億千瓦時。
  
  未來需要大力提高東中部一線城市接納外來可再生能源電量比例。但當(dāng)前突出問題是,可再生能源跨區(qū)外送面臨嚴(yán)重的省間壁壘。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢尚未回暖,電力供大于求,可再生能源由于沒有配套的國家計劃,加之具有隨機(jī)性,帶來輔助服務(wù)問題,跨區(qū)消納的壁壘更加突出。目前,各地政府普遍對省間交易進(jìn)行行政干預(yù),干預(yù)力度不斷加大。部分省份經(jīng)濟(jì)主管部門要求電網(wǎng)企業(yè)在本省發(fā)電機(jī)組達(dá)到一定利用小時數(shù)前,不得購買低價外來電,嚴(yán)重制約可再生能源跨區(qū)外送。
  
  當(dāng)務(wù)之急是加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,建立有利于打破省間壁壘、促進(jìn)可再生能源跨區(qū)消納的電價機(jī)制和配額制度。完善中長期和現(xiàn)貨市場交易體系,搭建可再生能源參與的跨區(qū)資源優(yōu)化配置平臺,通過市場機(jī)制推動打破省間壁壘,促進(jìn)可再生能源在更大范圍消納。推動落實(shí)可再生能源配額制度,支持建立配額制和綠色證書交易相結(jié)合的市場化補(bǔ)貼政策,積極制定“十三五”分年度東中部地區(qū)各省可再生能源電量占比指標(biāo),明確消納責(zé)任,建立考核機(jī)制。

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