② 形成中小型驅(qū)動燃機(jī)制造能力
建設(shè)完善中小型驅(qū)動用燃機(jī)研發(fā)制造、工藝體系和售后服務(wù)平臺。提升驅(qū)動用燃機(jī)材料設(shè)計(jì)研發(fā)、零部件制造、整機(jī)總裝試驗(yàn)?zāi)芰Γ瑢?shí)現(xiàn)中小型驅(qū)動燃機(jī)的批量制造。
③ 完善試驗(yàn)驗(yàn)證能力
根據(jù)后續(xù)燃機(jī)新產(chǎn)品的試驗(yàn)需求，進(jìn)一步提升工業(yè)驅(qū)動燃機(jī)關(guān)鍵部件和整機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)證能力。建立完善驅(qū)動燃機(jī)應(yīng)用考核的試驗(yàn)測試方法、試驗(yàn)流程和試驗(yàn)規(guī)范。重點(diǎn)完善低排放燃燒試驗(yàn)、多燃料燃燒試驗(yàn)、燃燒監(jiān)測和診斷、調(diào)整技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)、熱表工藝研發(fā)試驗(yàn)、整機(jī)試驗(yàn)和應(yīng)用考核試驗(yàn)和示范平臺。
④ 加快示范和推廣應(yīng)用
依托天然氣長輸管線工程和頁巖氣開采壓裂車動力驅(qū)動等示范項(xiàng)目，加快完成自主制造驅(qū)動燃機(jī)的工業(yè)試驗(yàn)、考核和示范。依托天然氣長輸管線工程建設(shè)，推廣應(yīng)用自主驅(qū)動燃機(jī)。
2、 發(fā)展分布式能源用系列燃機(jī)
① 發(fā)展中、小、微型系列燃機(jī)
發(fā)展功率 1MW 以下等級微型燃機(jī)，突破微型燃機(jī)設(shè)計(jì)、 試驗(yàn)、制造和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)完善微型燃機(jī)制造體系。
發(fā)展功率 1-10MW 等級小型燃?xì)廨啓C(jī)，開展關(guān)鍵部件試驗(yàn)、樣機(jī)制造與整機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)證，完善相關(guān)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)規(guī)范， 實(shí)現(xiàn)分布式供能用、適用多種燃料的燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)品化和系列化。
發(fā)展功率 10-80MW 等級的中型燃?xì)廨啓C(jī)，研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)、性能達(dá)到國際先進(jìn)水平的中型工業(yè)燃?xì)廨啓C(jī)裝備，形成較完善的設(shè)計(jì)、制造和試驗(yàn)體系。
② 突破各類型燃機(jī)設(shè)計(jì)和驗(yàn)證
突破微型燃機(jī)離心式壓氣機(jī)氣動及冷卻設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè) 計(jì)、加工與試驗(yàn)驗(yàn)證，向心透平氣動設(shè)計(jì)、加工與試驗(yàn)驗(yàn)證， 高溫高效回?zé)崞髟O(shè)計(jì)與驗(yàn)證，整體插拔式單筒燃燒室設(shè)計(jì)， 燃?xì)廨啓C(jī)與高速電機(jī)一體化設(shè)計(jì)，軸承軸系的結(jié)構(gòu)完整性和 動力穩(wěn)定性技術(shù)，氣浮軸承、磁懸浮軸承技術(shù)。
突破小型燃機(jī)雙級離心壓氣機(jī)/組合壓氣機(jī)/多級軸流壓氣機(jī)氣動及冷卻設(shè)計(jì)，高溫高效低阻回?zé)崞髟O(shè)計(jì)，高效軸流式動力透平設(shè)計(jì)，先進(jìn)噴嘴設(shè)計(jì)，研制伴生氣、煤制氣等低熱值燃料燃燒室，分布式冷熱電供能及其多能互補(bǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與集成，分布式供能系統(tǒng)測試和評價(jià)方法，遠(yuǎn)程監(jiān)測、診 斷和信息化管理技術(shù)。
突破中型燃機(jī)高性能壓氣機(jī)設(shè)計(jì)、高性能低排放及雙燃 料燃燒室設(shè)計(jì)、高溫氣冷透平設(shè)計(jì)技術(shù)和數(shù)字式控制系統(tǒng)技術(shù)，完成整機(jī)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵部件試驗(yàn)、樣機(jī)制造以及試驗(yàn)驗(yàn)證。
③ 加快試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用
建設(shè)完善具有一定通用性的中、小、微型燃機(jī)試驗(yàn)平臺， 滿足各類型燃機(jī)試驗(yàn)需求。依托海洋平臺和各類分布式能源系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)各類型燃機(jī)示范應(yīng)用。加快在海洋平臺和分布式能源系統(tǒng)等場合推廣應(yīng)用具有一定成熟度的國產(chǎn)燃?xì)?輪機(jī)發(fā)電機(jī)組。
（三）加快突破燃機(jī)關(guān)鍵材料
1、關(guān)鍵部件材料
加快突破壓氣機(jī)輪盤和葉片、燃燒室部件、噴嘴、透平 輪盤和葉片等高溫合金材料。開展高溫母合金研發(fā)設(shè)計(jì)，形成母合金規(guī)范并實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)制備。建設(shè)完善關(guān)鍵部件材料的力學(xué)和物理性能試驗(yàn)以及無損探傷等條件，完善熱通道 部件材料力學(xué)和物理性能數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步提升大尺寸高溫合金葉片（單晶、定向結(jié)晶等）鑄造、復(fù)雜結(jié)構(gòu)高溫合金精密鑄造、透平輪盤制造和其它設(shè)備鑄件等技術(shù)和工藝水平。
2、涂層材料
突破壓氣機(jī)葉片涂層、燃燒室內(nèi)襯涂層、透平葉片涂層和護(hù)環(huán)涂層的材料及制備等技術(shù)。研發(fā)和提升真空等離子噴涂、物理氣相沉積等工藝。加強(qiáng)各種先進(jìn)長壽命熱障涂層材料的研發(fā)和試驗(yàn)，形成持續(xù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。
3、 其它材料進(jìn)一步提升復(fù)雜結(jié)構(gòu)陶瓷型芯制造技術(shù)、高強(qiáng)抗熱沖擊陶瓷模殼和高精度模具制造技術(shù)、高性能陶瓷基復(fù)合材料制備技術(shù)等水平。
（四）掌握燃機(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)技術(shù)
1、 培育自主運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系
培育自主燃機(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)體系，掌握完整的燃機(jī)檢修、服務(wù)核心技術(shù)和能力，制定燃機(jī)檢修維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，形 成自主知識產(chǎn)權(quán)的圖紙和規(guī)范。重點(diǎn)突破部件運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測與評估技術(shù)，壽命評估及延長技術(shù)，燃燒監(jiān)測和診斷、燃燒 調(diào)整、燃燒室優(yōu)化改造技術(shù)，熱通道部件檢測評估及修復(fù)技術(shù)（包含燃燒室和透平高溫部件服役損傷檢測評估、高溫部件基體焊接、涂層修復(fù)及修復(fù)評估等技術(shù)），機(jī)組性能提升及整機(jī)匹配技術(shù)，智能遠(yuǎn)程監(jiān)控及診斷技術(shù)，聯(lián)合循環(huán)及分布式供能系統(tǒng)集成與運(yùn)行效能診斷技術(shù)，智能化電站運(yùn)行技術(shù)等。開展燃機(jī)性能升級、降低排放、維護(hù)保養(yǎng)、壽命延長、 遠(yuǎn)程診斷、智能運(yùn)行等服務(wù)。
2、發(fā)展第三方運(yùn)維服務(wù)
依托國內(nèi)燃機(jī)研發(fā)、制造和運(yùn)維單位，發(fā)展專業(yè)燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)維服務(wù)，開展逆向工程，結(jié)合自主技術(shù)和已有產(chǎn)業(yè)體系， 開展技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化，掌握國內(nèi)主要機(jī)型熱通道部件的設(shè)計(jì)原理，形成自主知識產(chǎn)權(quán)的圖紙和規(guī)范，加強(qiáng)燃機(jī)熱部件修 理、燃機(jī)現(xiàn)場檢修。重點(diǎn)突破精確掃描及建模造型技術(shù)、通流部件(壓氣機(jī)、燃燒室、透平)流場分析與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)技術(shù)、 燃機(jī)整機(jī)特性分析及部件匹配設(shè)計(jì)技術(shù)和加工規(guī)范等。
（五）加快培育和發(fā)展燃?xì)廨啓C(jī)應(yīng)用市場
推進(jìn)落實(shí)《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《電力發(fā)展“十 三五”規(guī)劃》和《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，提高天然氣發(fā)電利用比重，加快培育和發(fā)展各類型燃?xì)廨啓C(jī)的應(yīng)用市場。根據(jù)區(qū)域冷熱電需求大力發(fā)展天然氣分布式多聯(lián)供項(xiàng)目。支持用電負(fù)荷中心和風(fēng)電、光伏發(fā)電端發(fā)展燃?xì)庹{(diào)峰電站，提升電力安全保障水平和降低棄風(fēng)棄光率。在大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)結(jié)合熱、電負(fù)荷需求和氣源條件等有序發(fā)展燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目。支持利用煤層氣、煤制氣、高爐煤氣等低熱值氣發(fā)電。依托天然氣輸送管線壓縮站建設(shè)，推動驅(qū)動用燃機(jī)應(yīng)用。通過推動國內(nèi)各類型燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步， 明顯降低燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備造價(jià)和維修服務(wù)費(fèi)用。
三
保障措施
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
各類燃?xì)廨啓C(jī)相關(guān)項(xiàng)目要與“航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)” 國家重大專項(xiàng)的指導(dǎo)思想保持一致，以能源工程建設(shè)有效保障重大專項(xiàng)的實(shí)施。各級投資主管和行業(yè)管理部門要加強(qiáng)燃?xì)獍l(fā)電及其它燃機(jī)項(xiàng)目的審批和監(jiān)管，項(xiàng)目建設(shè)方案要與燃?xì)廨啓C(jī)自主化要求協(xié)調(diào)配合，建立燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行情況監(jiān)管系 統(tǒng)，支持自主技術(shù)裝備的示范試驗(yàn)和推廣應(yīng)用。各級投資主管和行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備制造項(xiàng)目的監(jiān)管和引導(dǎo)，防止技術(shù)重復(fù)引進(jìn)和生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。
（二）支持能力建設(shè)
與重大專項(xiàng)協(xié)調(diào)配合，高效利用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基 金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等，研究采用 PPP 模式建立燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在防范風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上創(chuàng)新合作機(jī)制和投融資模式，靈活應(yīng)用投資補(bǔ)貼、貸款貼息、低息貸款、債券、租賃、證券等，重點(diǎn)支持各類燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵部件制造條件升級、 試驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)、運(yùn)維服務(wù)能力提升和示范應(yīng)用。鼓勵對承擔(dān)國家燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)裝備示范任務(wù)的項(xiàng)目給予貸款、保 險(xiǎn)、融資等支持。鼓勵民營企業(yè)和社會資本積極參與燃?xì)廨?機(jī)研發(fā)制造和工程應(yīng)用。
（三）組織示范工程
組織示范工程承擔(dān)各類燃?xì)廨啓C(jī)示范試驗(yàn)和推廣應(yīng)用任務(wù)。依托燃?xì)庹{(diào)峰發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)、IGCC 和煤氣低熱值應(yīng)用等項(xiàng)目建設(shè)組織示范工程，開展重型燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵部件和整機(jī)示范試驗(yàn)。依托天然氣長輸管線工程建設(shè)，組織燃?xì)廨?機(jī)驅(qū)動增壓站示范，開展驅(qū)動用燃?xì)廨啓C(jī)示范應(yīng)用。根據(jù)天然氣分布式能源和海洋平臺等發(fā)展需求，組織中小型燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電示范。結(jié)合典型燃?xì)廨啓C(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)需求，組織燃機(jī)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)自主化示范。各類燃?xì)廨啓C(jī)示范項(xiàng)目須制定自主化方案，按要求報(bào)行業(yè)主管部門審核備案。
（四）完善支持政策
國家明確的各類燃?xì)廨啓C(jī)示范項(xiàng)目優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃， 由各級投資主管部門按照權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徟抑卮髮ｍ?xiàng)列入的試驗(yàn)電站項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地主管部門納入相關(guān)規(guī)劃和按照權(quán)限審批。 對于各類首臺套示范項(xiàng)目，油氣企業(yè)要切實(shí)保障氣源供應(yīng)和相關(guān)配套條件；運(yùn)行調(diào)度管理部門和電網(wǎng)企業(yè)要確保示項(xiàng)目順利接入電網(wǎng)，研究建立符合燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組特性的市場化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，保障示范項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)間。示范項(xiàng)目在示范試驗(yàn)階段享受項(xiàng)目運(yùn)行考核等優(yōu)惠支持政策。
鼓勵具備條件的地區(qū)燃?xì)獍l(fā)電通過市場競爭或電力用 戶協(xié)商確定電價(jià)。完善氣電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，有條件的地方可 積極采取財(cái)政補(bǔ)貼等措施疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格矛盾。細(xì)化完善天然氣分布式能源項(xiàng)目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法，鼓勵天然氣分布式能源與電力用戶直接簽訂交易合同，自主協(xié)商確定電量和價(jià)格。鼓勵各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況制定相應(yīng)支持政策。
（五）嚴(yán)格招標(biāo)采購
各類燃?xì)廨啓C(jī)設(shè)備招標(biāo)采購要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁設(shè)立限制國內(nèi)企業(yè)參與投標(biāo)的歧視性條款或設(shè)立排它性條件。嚴(yán)禁在招標(biāo)采購中設(shè)置技術(shù)性能、參數(shù)條件等指標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)指定進(jìn)口或事實(shí)上必須進(jìn)口的內(nèi)容。各類示范工程經(jīng)報(bào)主管部門審批，可采用 談判、競標(biāo)等靈活方式招標(biāo)，保障自主技術(shù)裝備的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用。
