霍林河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群

 

　　烏蘭察布大基地

 

　　“要建立清潔高效的能源體系，繼續(xù)推進烏蘭察布風(fēng)電基地600萬千瓦外送示范項目，樹立標(biāo)桿意識，打造國際一流風(fēng)電企業(yè)！”2018年1月10日，國家電投黨組書記、董事長錢智民來到蒙西地區(qū)對風(fēng)電基地項目進行調(diào)研時這樣要求。這讓內(nèi)蒙古公司更加堅定了建成全球最大的單一陸上風(fēng)電基地的決心和信心。

 

　　據(jù)了解，烏蘭察布市的可再生能源資源豐富，有效風(fēng)場面積占內(nèi)蒙古自治區(qū)的三分之一，全年日照3200小時，被譽為“空中三峽、風(fēng)電之都”。現(xiàn)已建成內(nèi)蒙古最密集的輸變電網(wǎng)絡(luò)，是蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)的連接地，也是國家“西電東輸”的大通道。本次核準(zhǔn)的風(fēng)電項目由國家電投內(nèi)蒙古公司所屬的察哈爾新能源有限公司投資建設(shè)，場址位于烏蘭察布市四子王旗境內(nèi)，總投資425.44億元，規(guī)劃面積3800平方公里，建設(shè)規(guī)模為600萬千瓦，距離北京約250公里。其中，幸福子基地300萬千瓦、紅格爾子基地200萬千瓦、大板梁子基地100萬千瓦。項目預(yù)期送出通道跨越蒙冀，送電至京津冀地區(qū)。

 

　　“2018年是烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電大基地快速推進的一年。”曾負責(zé)項目前期工作的李俊士說。為了盡快把藍圖變成現(xiàn)實，春節(jié)后，國家電投主動對接國家能源局、國家電網(wǎng)，多次組織召開專題會議，研究解決項目推進中的重點難點問題。3月6日，風(fēng)電基地取得地方批復(fù)，同意項目開發(fā)建設(shè)；7月5日，政企合資基地項目公司——內(nèi)蒙古察哈爾新能源有限公司注冊成立，主抓項目落地；12月3日、18日，內(nèi)蒙古公司烏蘭察布風(fēng)電基地示范項目可行性研究報告、接入系統(tǒng)設(shè)計報告先后在京通過審查……在2018年的最后一個工作日，項目獲核準(zhǔn)。

 

　　“這里的新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近20年的發(fā)展，多家電力企業(yè)已先行一步，項目開發(fā)競爭激烈。”內(nèi)蒙古公司發(fā)展部副主任李剛說，“為了脫穎而出，我們實施風(fēng)電基地平價上網(wǎng)、不享受國家補貼的策略。”

 

　　2017年7月，國家電投便提出了基地化開發(fā)建設(shè)烏蘭察布新能源項目的戰(zhàn)略構(gòu)想，并會同地方政府向國家能源局上報開發(fā)請示。同年9月，內(nèi)蒙古公司專門從本部抽調(diào)6人進駐烏蘭察布新能源項目籌建處，這時候正是風(fēng)電基地規(guī)劃從自治區(qū)上報國家申請批復(fù)的關(guān)鍵時期。

 

　　“當(dāng)時區(qū)域內(nèi)還沒有風(fēng)電平價上網(wǎng)的先例，我們提出來后行業(yè)極為震動，特別是其他風(fēng)電企業(yè)，擔(dān)心平價口子一開，對自治區(qū)后續(xù)其他風(fēng)電基地乃至整個風(fēng)電行業(yè)造成影響。”察哈爾新能源公司項目主管范長春回憶到。

 

　　根據(jù)國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示，除了固定電價以外，我國對可再生能源的電價超出燃煤標(biāo)桿定價的部分，通過可再生能源基金給予補貼。從2006年到現(xiàn)在的12年，全國用于可再生能源補貼的資金總計超過了3200億元，其中風(fēng)電享受到補貼的資金超過一半。“風(fēng)電如果能平價上網(wǎng)，將是一件利國利民的大事。”

 

　　為了讓風(fēng)電基地盡快推進，國家電投上下齊上陣，在召開無數(shù)會議、完成海量測算的基礎(chǔ)上，最終得到了“同意上報”的答復(fù)。類似的困難橫亙在項目前期的每一個節(jié)點，“5+2”“白+黑”成為了那段時間的工作常態(tài)。功夫不負有心人，烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電基地在2019年到來前獲核準(zhǔn)。“這是我們?yōu)榧瘓F公司送上的最好的新年禮物。也為我們承接集團公司戰(zhàn)略在內(nèi)蒙古的落地，提供新的舞臺和更大空間。”李剛說道。

 

　　歷經(jīng)“百舸爭流”“化險為夷”的激蕩，烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電基地還給業(yè)內(nèi)一個驚嘆：成為我國批復(fù)的首個最大的風(fēng)電平價上網(wǎng)基地。項目全部建成后，每年可提供綠電約189億千瓦時。國家電投黨組成員、副總經(jīng)理夏忠在2018年第四次黨組（擴大）會上說：”這是世界上單體規(guī)模最大的風(fēng)電項目，是集團公司陸上風(fēng)電的重大戰(zhàn)略性項目，要推動項目快速有序、高質(zhì)量整體開發(fā)。”

 

霍林河運煤通道

 

　　霍林郭勒大循環(huán)

 

　　內(nèi)蒙古公司干好烏蘭察布的信心，很大程度來自之前在霍林河循環(huán)經(jīng)濟的實踐積累。從烏蘭察布的風(fēng)電大基地向東一直延伸800公里，就是另一片沃土——霍林郭勒。

 

　　“霍林郭勒”寓意富饒美麗之地。由內(nèi)蒙古公司運營的全國首個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，讓這座草原深處的角落，成為因能源而興起的著名小城。

 

　　“原來這里都是大草甸子，幾個村加起來還不到1000人。”內(nèi)蒙古公司南露天煤礦退休員工李衛(wèi)對此深有感觸。在幾十年前，循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——煤炭的發(fā)展方興未艾。霍林河沒有像樣的高樓、沒有平整的道路，大部分人的生活來源都是農(nóng)牧。直至2000年左右，以煤炭為基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè)集群建立起來后，當(dāng)?shù)厝说纳畈虐l(fā)生了翻天覆地的變化。一個頗具規(guī)模的現(xiàn)代化城市在數(shù)年間拔地而起，常住人口已突破八萬人。而內(nèi)蒙古公司一萬三千余名員工，大部分就集中在霍林河這片土地上。歷盡艱辛努力，霍林河煤田已經(jīng)成為了全國千萬噸級露天礦之一。

 

　　在霍林河煤田工作過幾十年的內(nèi)蒙古公司煤炭部主任孟祥春說：“以前賣不出去的低熱值煤被隨意丟棄，不好好處理還會自燃，冒出來的濃煙到處都有。”

 

　　為了解決這一難題，內(nèi)蒙古公司創(chuàng)新性地想到了“用煤發(fā)電、用電煉鋁、以鋁帶電、以電促煤”的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)低熱值煤炭就地消納發(fā)電，再將電力源源不斷地輸送到鋁廠煉鋁，既解決了能源浪費，又改善了環(huán)境污染。而今的霍林河，“天還和以前一樣藍”。

 

　　“在當(dāng)時，循環(huán)經(jīng)濟是一個很新的東西，不僅需要煤電鋁各類產(chǎn)業(yè)的合理搭配，也需要一個獨立運營的智能電網(wǎng)，這也是整個循環(huán)經(jīng)濟的中樞神經(jīng)。”全程參與了循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的內(nèi)蒙古公司副總工程師吳巖說。內(nèi)蒙古公司承攬了“國家863課題”——含可再生能源的孤立電網(wǎng)運營研究，并同當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)機構(gòu)溝通上百次尋求支持，最終取得成功，攻克智能自備電網(wǎng)的技術(shù)難關(guān)和政策難關(guān)。

 

　　目光從霍林河草原上空俯瞰而去，在霍煤鴻駿電力分公司190平方公里的土地上，150臺風(fēng)力發(fā)電機組高高矗立山巔，葉輪隨風(fēng)緩緩轉(zhuǎn)動，給這片厚重的土地增添了發(fā)展的生機和氣息。

 

　　為了將霍林河循環(huán)經(jīng)濟的清潔低碳特點發(fā)揮到極致，內(nèi)蒙古公司專門建設(shè)30萬千瓦風(fēng)電接入智能自備電網(wǎng)，讓火電起到調(diào)峰作用。“風(fēng)電少時火電補，風(fēng)電多時火電降”，讓不穩(wěn)定的風(fēng)力資源幾乎全部消納，每年能替代10億千瓦火電，棄風(fēng)率幾乎為零。

 

　　據(jù)記者了解，以煤炭為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟，不僅實現(xiàn)了內(nèi)蒙古公司的產(chǎn)業(yè)大協(xié)同，更讓整個泛東北區(qū)域連成一片緊密的整體。內(nèi)蒙古公司所屬兩地五礦是該區(qū)域內(nèi)的主要煤炭供應(yīng)商。煤炭下游發(fā)電、供熱企業(yè)均是保障社會民生的主力單位。在2017年和2018年的供熱、供電高峰期，內(nèi)蒙古公司日均煤炭外運量均突破20萬噸。

 

　　“荒漠樹高塔，雪原建奇樓”是霍林河循環(huán)經(jīng)濟十年磨一劍的縮影。截至目前，循環(huán)經(jīng)濟已形成了年就地消納2600至2800大卡劣質(zhì)褐煤1000萬噸、180萬千瓦火電、30萬千瓦風(fēng)電、86萬噸電解鋁產(chǎn)能的煤電鋁產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，內(nèi)蒙古公司完成扎哈淖爾循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。依托白音華煤礦搭配建設(shè)的高精鋁板帶、自備電廠項目正在如火如荼地籌備中。循環(huán)經(jīng)濟三地協(xié)同已蓄勢待發(fā)。

 

露天礦輪斗采掘現(xiàn)場

 

　　蒙東蒙西大效益

 

　　“除了完成整體經(jīng)濟效益，也要全方位、高質(zhì)量地理解集團戰(zhàn)略，推進戰(zhàn)略落地，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)價值帶來的社會效益和生態(tài)效益。”內(nèi)蒙古公司總經(jīng)理、黨委副書記劉建平說。

 

　　據(jù)了解，在蒙西地區(qū)的烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電基地項目建成后，可有效降低區(qū)域火電發(fā)電量，每年可減少原煤消耗約600萬噸，減少約7500噸煙塵、約4萬噸二氧化硫、約1500萬噸二氧化碳、約6萬噸氮氧化物的排放。在蒙東地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上，內(nèi)蒙古公司在環(huán)保工作上大量投入。在2017年完成了300兆瓦及以上所有公網(wǎng)機組超低排放改造，同年完成全國鋁行業(yè)首例煙氣污染物超低排放改造。2018年尤其是下半年重點開展礦山復(fù)墾工作，已按照5元/噸煤標(biāo)準(zhǔn)累計投入總費用超過1.4億元，完成“兩地五礦”約18000畝地形重塑工作。未來將對全部礦區(qū)進行生態(tài)治理投入，三年內(nèi)計劃投資約5.55億元。

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)幅員遼闊，東、西部地區(qū)根據(jù)資源稟賦不同各有特點。記者從內(nèi)蒙古公司官網(wǎng)了解到，在2018年，該公司根據(jù)地域資源特點進行有針對性地開發(fā)建設(shè)。蒙西地區(qū)（含相鄰的晉北地區(qū)）除了獲得烏蘭察布600萬風(fēng)電基地核準(zhǔn)，也完成了總計40萬千瓦光伏、風(fēng)電項目并網(wǎng)投產(chǎn)。蒙東地區(qū)在原有產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上不僅完成白音華三號礦600萬噸產(chǎn)能核定，并同步推進整體白音華煤電鋁產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

 

　　“現(xiàn)階段，我們要實現(xiàn)新能源板塊爭創(chuàng)國際一流，鋁業(yè)板塊爭創(chuàng)國內(nèi)一流，煤炭板塊爭創(chuàng)行業(yè)一流，火電板塊爭創(chuàng)國家電投一流。”內(nèi)蒙古公司執(zhí)行董事（董事長）、黨委書記劉明勝說，”為了推動國家電投戰(zhàn)略落地，我們確立了‘1325’工作思路，即：瞄準(zhǔn)國家電投‘世界一流清潔能源企業(yè)’戰(zhàn)略目標(biāo)；準(zhǔn)確把握作為重要利潤支撐的經(jīng)營定位，作為優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域的戰(zhàn)略定位，作為建設(shè)世界一流綜合能源企業(yè)主力軍的發(fā)展定位；完成‘存量資產(chǎn)不斷提升盈利能力’和‘增量資產(chǎn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展’兩大任務(wù)；強化政治、管理、目標(biāo)、動力和人才五項保障。”

 

　　“生產(chǎn)銷售、降杠桿、資產(chǎn)證券化是提高盈利能力和水平上的重點。”內(nèi)蒙古公司“1325”工作思路中提到。“十四五”末，他們將完成全部新能源資產(chǎn)及大部分煤炭和火電資產(chǎn)上市，資產(chǎn)證券化率達90%左右。“在推動項目高質(zhì)量發(fā)展上，繼續(xù)以烏蘭察布基地和完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點。”在“十三五”末實現(xiàn)新能源裝機878萬千瓦、清潔能源比重超過50%；2020年實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟電解鋁總產(chǎn)能達到126萬噸。

 

　　據(jù)了解，內(nèi)蒙古公司的利潤水平在未來兩年將穩(wěn)定在30億元左右、“十四五”末將超過50億元；同時繼續(xù)發(fā)揮煤電鋁一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢和新能源基地式開發(fā)資源優(yōu)勢，為國家電投戰(zhàn)略落地提供全梯次有力支撐。