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國(guó)家能源局:推進(jìn)風(fēng)電、光伏無(wú)補(bǔ)貼+補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)價(jià)

2019-01-29 來(lái)源:國(guó)家能源局 瀏覽數(shù):2684

1月28日,國(guó)家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布2018年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍分五個(gè)方面介紹一了2018年可再生能源發(fā)展情況。

  1月28日,國(guó)家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布2018年可再生能源并網(wǎng)運(yùn)行情況。新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍分五個(gè)方面介紹一了2018年可再生能源發(fā)展情況。
  對(duì)于2019年光伏市場(chǎng),李創(chuàng)軍表示國(guó)家能源局將繼續(xù)貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,圍繞非化石能源占能源消費(fèi)比重到2020年達(dá)到15%和到2030年達(dá)到20%的戰(zhàn)略目標(biāo),把推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求。
  積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)
  全面推行風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作機(jī)制
  建立健全可再生能源電力消納新機(jī)制
  結(jié)合電力改革推動(dòng)分布式可再生能源電力市場(chǎng)化交易
  擴(kuò)大可再生能源分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、清潔供暖等終端利用
  全面推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展
  一、可再生能源整體情況
  2018年,國(guó)家能源局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告各項(xiàng)工作部署,把推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展、有效解決清潔能源消納問題作為重點(diǎn)工作,組織有關(guān)方面按照《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》、《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》,積極采取措施加大力度消納可再生能源,特別是國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司等采取多種技術(shù)和運(yùn)行管理措施,不斷提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行,使可再生能源利用率顯著提升,棄水、棄風(fēng)、棄光狀況明顯緩解。
  一是可再生能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。截至2018年底,我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.28億千瓦,同比增長(zhǎng)12%;其中,水電裝機(jī)3.52億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)1.84億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)1.74億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬(wàn)千瓦,分別同比增長(zhǎng)2.5%,12.4%,34%和20.7%。可再生能源發(fā)電裝機(jī)約占全部電力裝機(jī)的38.3%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn),可再生能源的清潔能源替代作用日益突顯。
  二是可再生能源利用水平不斷提高。2018年,可再生能源發(fā)電量達(dá)1.87萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)約1700億千瓦時(shí);可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量比重為26.7%,同比上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,水電1.2萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.2%;風(fēng)電3660億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20%;光伏發(fā)電1775億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)50%;生物質(zhì)發(fā)電906億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14%。全年棄水電量約691億千瓦時(shí),在來(lái)水好于2017年的情況下,全國(guó)平均水能利用率達(dá)到95%左右;棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí),全國(guó)平均棄風(fēng)率7%,同比下降5個(gè)百分點(diǎn);棄光電量54.9億千瓦時(shí),全國(guó)平均棄光率3%,同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。
  二、水電建設(shè)和運(yùn)行情況
  2018年,全國(guó)水電新增裝機(jī)約854萬(wàn)千瓦。新增裝機(jī)較多的省份是云南(392萬(wàn)千瓦)、四川(155萬(wàn)千瓦)和廣東(90萬(wàn)千瓦),占全部新增裝機(jī)的74.6%。全國(guó)水電發(fā)電量12329億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)3.2%。其中6000千瓦以上水電廠平均利用小時(shí)數(shù)為3613小時(shí),同比升高16小時(shí)。
  三、風(fēng)電建設(shè)和運(yùn)行情況
  2018年,全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)2059萬(wàn)千瓦,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。按地區(qū)分布,中東部和南方地區(qū)占比約47%,風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。到2018年底,全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1.84億千瓦,按地區(qū)分布,中東部和南方地區(qū)占27.9%,“三北”地區(qū)占72.1%。
  2018年,全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量3660億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20%;平均利用小時(shí)數(shù)2095小時(shí),同比增加147小時(shí);風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)中,云南2654小時(shí)、福建2587小時(shí)、上海2489小時(shí)、四川2333小時(shí)。
  2018年,全國(guó)風(fēng)電棄風(fēng)電量277億千瓦時(shí),同比減少142億千瓦時(shí),全國(guó)平均棄風(fēng)率為7%,同比下降5個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)實(shí)現(xiàn)棄風(fēng)電量和棄風(fēng)率“雙降”。大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),其中吉林、甘肅棄風(fēng)率下降超過14個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、新疆棄風(fēng)率下降超過5個(gè)百分點(diǎn)。棄風(fēng)主要集中在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古,新疆棄風(fēng)電量、棄風(fēng)率分別為107億千瓦時(shí)、23%;甘肅棄風(fēng)電量、棄風(fēng)率分別為54億千瓦時(shí)、19%;內(nèi)蒙古棄風(fēng)電量、棄風(fēng)率分別為72億千瓦時(shí)、10%。
  四、光伏發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況
  針對(duì)光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模迅速增長(zhǎng)帶來(lái)的補(bǔ)貼缺口持續(xù)擴(kuò)大、棄光限電嚴(yán)重等問題,2018年,我局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及時(shí)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,全年光伏發(fā)電新增裝機(jī)4426萬(wàn)千瓦,僅次于2017年新增裝機(jī),為歷史第二高。其中,集中式電站和分布式光伏分別新增2330萬(wàn)千瓦和2096萬(wàn)千瓦,發(fā)展布局進(jìn)一步優(yōu)化。到12月底,全國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.74億千瓦,其中,集中式電站12384萬(wàn)千瓦,分布式光伏5061萬(wàn)千瓦。
  2018年,全國(guó)光伏發(fā)電量1775億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)50%。平均利用小時(shí)數(shù)1115小時(shí),同比增加37小時(shí);光伏發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)中,蒙西1617小時(shí)、蒙東1523小時(shí)、青海1460小時(shí)、四川1439小時(shí)。
  2018年,全國(guó)光伏發(fā)電棄光電量同比減少18億千瓦時(shí),棄光率同比下降2.8個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)棄光電量和棄光率“雙降”。棄光主要集中在新疆和甘肅,其中,新疆(不含兵團(tuán))棄光電量21.4億千瓦時(shí),棄光率16%,同比下降6個(gè)百分點(diǎn);甘肅棄光電量10.3億千瓦時(shí),棄光率10%,同比下降10個(gè)百分點(diǎn)。
  五、生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運(yùn)行情況
  2018年,生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)305萬(wàn)千瓦,累計(jì)裝機(jī)達(dá)到1781萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)20.7%;全年生物質(zhì)發(fā)電量906億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)14%,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。累計(jì)裝機(jī)排名前四位的省份是山東、浙江、安徽和江蘇,分別為258萬(wàn)千瓦、180萬(wàn)千瓦、167萬(wàn)千瓦和164萬(wàn)千瓦;新增裝機(jī)較多的省份是安徽、山東、廣東和湖南,分別為50萬(wàn)千瓦、47萬(wàn)千瓦、42萬(wàn)千瓦和24萬(wàn)千瓦;年發(fā)電量排名前四位的省份是山東、江蘇、浙江和廣東,分別為135億千瓦時(shí)、95億千瓦時(shí)、92億千瓦時(shí)和83億千瓦時(shí)。
  2019年,我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,圍繞非化石能源占能源消費(fèi)比重到2020年達(dá)到15%和到2030年達(dá)到20%的戰(zhàn)略目標(biāo),把推進(jìn)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),全面推行風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置工作機(jī)制,建立健全可再生能源電力消納新機(jī)制,結(jié)合電力改革推動(dòng)分布式可再生能源電力市場(chǎng)化交易,擴(kuò)大可再生能源分布式發(fā)電、微電網(wǎng)、清潔供暖等終端利用,全面推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

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