CWPC2019：中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖致辭

 

　　以下為演講實錄：

 

　　各位風電行業的同仁大家上午好，很高興有機會參加中國國際風電復合材料高峰論壇。今年這個論壇是我們連續舉辦的第五個年頭了，已經成為我們風電行業的一個重要活動。也是風電葉片和復合材料領域最前沿技術的一個峰會，我們協會也經常組織一些活動，我深知舉辦一個活動的不易，能堅持五年，其實就更不容易。所以在此，對會議主辦方這五年持續堅持做這樣一個事，而且規模越來越大，水平越來越高，表示衷心的祝賀。希望我們這個峰會能持續的辦下去，越辦越好，能真正成為葉片、材料跨界交流的平臺，為我國風電產業的發展助力。

 

　　最近這兩年政策出的非常多，很多人不知道風電下一步發展到底應該怎么走。文件也越來越復雜，變化也很多。去年年底就發了要搞一批平價項目。昨天發的這個文件可以總結三個事，第一叫平價項目優先，各地方的項目，要優先報平價示范項目，尤其對一些省份由于電網的控制規模，限電的情況。所以對這些地區非常重要，要先保證平價項目的消納能力，同時要求電網公司解決限電問題，同時長期的PPA，對于風電的平價是非常重要的一個政策點。第二對核準的項目廢止，現在核準沒有建的項目，據我們統計有五千萬到六千萬，這些項目有各種各樣的原因沒有開工建設，這些為了促進這些項目趕緊淘汰，核準兩年之內沒有建的，就要廢止。第三補貼項目的嚴控，要通過競爭性配置，通過招標來決定風電的規模，各地方出臺政策之后，能源局認為這些政策沒能把電價作為最重要的點，所以今后能源局可能會發布統一的辦法進行競爭性配置。

 

　　我講這個文件的意思是什么？很多人說是不是一個利空政策？認為現在發電發展形勢非常不好，馬上取消補貼。在理論上這兩年也非常不好，特朗普說葉片發出的聲音致癌，說打死鳥，說老鼠也多了，說風電把鷹嚇跑了等等。如何看待這些問題？

 

　　從表面上看我們困難越來越多，沒有補貼之后能不能發展？第二輿論情況下，好多省停止了風電項目的核準，我覺得這都是發展中必然的問題。關于平價這個事，我覺得不用太怕，中國風電發展主要矛盾已經發生了根本性的變化，發電效率近十年提高了40%，價格降低了將近50%，中國大部分省市風電的成本完全低于火電成本，不考慮火電的情況下，甚至很多資源好的地方，比火電低一毛錢左右，風電平均降到了3毛錢。可再生能源已經占了80%，很少有火電裝機了，歐美都沒有人裝煤電了，而且到2030年英國都要淘汰煤電了。2025年之后風電成本還會下降，可以跟已經折舊完的火電廠成本進行競爭，新增的在成本上已經完全可以替代火電。將來全球會持續到50G—80G這樣的裝機規模。

 

　　到2025年之后，風電成本可以跟折舊完的火電成本進行競爭之后，風電的發展將進入一個100G的時代。因為成本的下降，我們的主要矛盾已經不是成本的矛盾，過去十年說我們要降成本，成本是制約我們大規模用電最重要的矛盾，現在看來不是，是體制機制。比如說現在平價之后，最需要平價政策，最重要的一點，第一限電是我們平價的因素，第二我們的可變成本是零，如果給我們一個長期的PPA收益非常穩定，人工成本非常低。在中國以前是沒有長期PPA的，都是國家定的價，只有這次突破了政策障礙，出臺了20年PPA的政策。未來平價之后，我們也在研究，要出臺哪些政策？平價之后沒有政策支持了，20年的PPA就是非常重要的變化。

 

　　風電發展到今天，是不是我們好日子結束了？它不是結束，它只是開始的結束，我們有幸趕上這么一個偉大時代，風電發展的時代，讓我們共同繼續努力，謝謝！

 

　　（發言由現場速記整理，未經本人審閱）