中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖也認為,海上風力資源靠近用電量集中的東南沿海,只要通過一根海底電纜,就可以完成海上風電的并網輸送。

　　因此,國家能源局、國家海洋局在2月聯合下發了《海上風電開發建設管理暫行辦法》,規范海上風電建設,引導海上風電健康、持續發展。

　　而工信部也于3月26日發布了《風電設備制造行業準入標準》（征求意見稿）,《標準》規定,風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施。并明確表示,“優先發展海上風電機組產業化。”

　　但是,海上發電的種種制約,也不容忽視。據秦海巖介紹,比起陸上風電項目,海上風電項目的建設難度要遠大得多,投資也大很多。以目前上海東海大橋海上風電項目為例,其投資達到了陸上風電項目的2.5倍。

　　同時,海上風電項目因其位置遠離大陸,對設備可靠性的要求就大大提升。

　　這也引發了史立山的思考:海上風電的發展,說到底是一個經濟效益的問題。到底要付出多大的經濟代價來發展這個產業？其產出是否值得？

　　企業爭先

　　雖然海上風電的美好藍圖還顯得模糊而難以琢磨,但這并不能阻擋風電企業的熱情。

　　據統計,目前,金風科技(002202,股吧)已經在江蘇大豐建立了海上風電設備生產基地,而東方電氣(600875,股吧)、華銳風電、湘電股份(600416,股吧)和長征電氣(600112,股吧)等風電企業也陸續在江蘇省進行了產業布局。預計僅2010 年一年,在江蘇省就將有大豐、如東、響水、濱海、射陽、南通等多個海上風電項目獲得批準。

　　據史立山表示,在本次四個風電項目的招標中,將采取“統一規劃,集中招標”方式。將實力強,管理能力強的投資企業,制造能力強的風電制造商和經驗豐富的施工企業捆綁一起,強強聯合,使成本相對降低,技術更加可靠。以期通過第一批海上風電項目的建設,研發出一套適用于我國海上風電建設的技術標準和管理體系。

　　據施鵬飛介紹,目前我國第一個海上風電項目,上海東海大橋項目的稅后上網電價為0.98元/KWh,但按照其23億投資和10萬千瓦的容量粗略測算,成本電價應在1.2元左右。

　　施表示,本輪的招標,一方面是要摸清海上風電技術的可行性和復雜程度,一方面再次試探企業對海上風電電價的底限。從目前來看,海上風電電價肯定遠高于陸上風電,但是綜合測算其清潔成本后,海上風電是否值得大力發展的謎底才會揭曉。“到那時,政府才可以決定海上風電需要發展的程度。”