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李瓊慧:“十四五”新能源消納仍面臨挑戰(zhàn)

2020-11-26 來(lái)源:中國(guó)科學(xué)報(bào) 瀏覽數(shù):710

 “碳中和”目標(biāo)的提出,給新能源行業(yè)發(fā)展定了調(diào)。近日,國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧在行業(yè)論壇上表示,“十四五”期間,新能源行業(yè)不僅要做大規(guī)模,更要謀求高質(zhì)量發(fā)展。

  “碳中和”目標(biāo)的提出,給新能源行業(yè)發(fā)展定了調(diào)。近日,國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長(zhǎng)李瓊慧在行業(yè)論壇上表示,“十四五”期間,新能源行業(yè)不僅要做大規(guī)模,更要謀求高質(zhì)量發(fā)展。
  
  從全球發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,國(guó)際能源署研究認(rèn)為,2035年前后,光伏發(fā)電裝機(jī)容量將超過(guò)煤電和氣電,成為第一大電源。彼時(shí),預(yù)計(jì)全球新能源發(fā)電量占比將超過(guò)20%。
  
  對(duì)于我國(guó)新能源發(fā)展面臨的形勢(shì),李瓊慧表示,目前,風(fēng)光裝機(jī)加起來(lái)已經(jīng)超過(guò)水電,到2030年前后,我國(guó)新能源累計(jì)裝機(jī)容量有望超過(guò)煤電,發(fā)電量占比將達(dá)20%,甚至超過(guò)30%。
  
  過(guò)去十年,新能源發(fā)電成本快速下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010~2019年間,全球光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電的平準(zhǔn)化度電成本(LCOE)分別下降了82%、47%、39%和29%。
  
  “新能源發(fā)電成本仍然有比較大的下降空間,特別是光伏發(fā)電,未來(lái)10年還有58%的下降空間。同時(shí),到2025年,除東三省和內(nèi)蒙古外,其他省份光伏發(fā)電平均度電成本普遍低于本省份陸上風(fēng)電平均度電成本。”李瓊慧說(shuō)。
  
  雖然新能源消納形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),但“十四五”仍面臨挑戰(zhàn)。李瓊慧指出六大關(guān)鍵性問(wèn)題。
  
  一是平衡發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。新能源發(fā)展過(guò)程中,一直在好與壞之間尋找平衡。而“十四五”期間,更需要實(shí)現(xiàn)速度和質(zhì)量的平衡。
  
  二是總體與局部的差異性給政策制定帶來(lái)挑戰(zhàn)。目前,青海新能源發(fā)電量占比已經(jīng)達(dá)到31.4%,寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、新疆都已超過(guò)20%,有些地區(qū)的消納,尤其是系統(tǒng)性的問(wèn)題仍然存在。
  
  三是集中與分散開(kāi)發(fā)并舉。“過(guò)去我們老在講東中部分散式開(kāi)發(fā)能否滿足未來(lái)地區(qū)能源發(fā)展需要,而現(xiàn)在,從2030、2060年的目標(biāo)提出可以看到,新能源的發(fā)展空間是非常大的。”李瓊慧認(rèn)為,集中能干就干,分散能干就干,不存在集中好或分散好的問(wèn)題,而是各有所長(zhǎng),需要共同發(fā)展。
  
  四是就近與跨省區(qū)消納要同步推進(jìn)。三北地區(qū)(東北、華北和西北地區(qū))資源開(kāi)發(fā)會(huì)不會(huì)重蹈棄電覆轍?李瓊慧表示,有了市場(chǎng),行政干預(yù)再少一些,“十四五”無(wú)論從技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上都能比較好地解決這個(gè)問(wèn)題。
  
  五是進(jìn)市場(chǎng)與不進(jìn)市場(chǎng)的艱難抉擇。李瓊慧表示,市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)必須適應(yīng)新能源的發(fā)展與消納,新能源要積極擁抱市場(chǎng)。
  
  六是本體發(fā)電成本與綜合利用成本的挑戰(zhàn)。李瓊慧表示,高比例新能源消納的系統(tǒng)成本是屬于波動(dòng)性的,當(dāng)新能源電量占比達(dá)到40%時(shí),消納成本和本體成本基本相當(dāng)。所以,“十四五”消納的成本怎么更好地疏導(dǎo)出去,還需要尋找解決方案。
  
  最后,李瓊慧指出,“十四五”期間,我國(guó)新能源仍需保持持續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,新能源年均新增規(guī)模不低于8000萬(wàn)千瓦。還需要更多關(guān)注新能源消納成本和發(fā)電價(jià)值。另外,需要“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”來(lái)共同完成新能源的消納和外輸。同時(shí),還應(yīng)加緊研究如何順應(yīng)政策與市場(chǎng)的銜接,要將“十四五”新能源消納問(wèn)題轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)利用問(wèn)題,讓市場(chǎng)在新能源開(kāi)發(fā)及消納中發(fā)揮更重要的作用。

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