日前,德國最新一輪可再生能源招標(biāo)落下帷幕,沉寂一年的陸上風(fēng)電迎來了今年首次超額投標(biāo),最終成功招標(biāo)項目裝機量達400兆瓦。而此前不久,德國議會才剛剛宣布將修訂《可再生能源法》并提高可再生能源目標(biāo)。
陸上風(fēng)電首次超額投標(biāo)
根據(jù)德國聯(lián)邦電網(wǎng)機構(gòu)BNetzA發(fā)布的最新一輪招標(biāo)結(jié)果,德國此次可再生能源招標(biāo)總共成功中標(biāo)58個陸上風(fēng)電項目,總裝機量達400兆瓦。
據(jù)了解,此輪招標(biāo)于12月1日開始,德國電力部門總計收到657.1兆瓦的陸上風(fēng)電投標(biāo),共來自于96個項目。
BNetzA稱,此輪招標(biāo)不僅是德國陸上風(fēng)電領(lǐng)域今年首次超額投標(biāo),同時也是自2018年8月以來,德國首次出現(xiàn)陸上風(fēng)電超額投標(biāo)。
招標(biāo)結(jié)果同時顯示,中標(biāo)的陸上風(fēng)電電價在每千瓦時0.0559-0.0607歐元之間。
據(jù)可再生能源資訊網(wǎng)站CLEW報道,在此輪招標(biāo)過后,德國風(fēng)能協(xié)會評論稱,這一結(jié)果意味著德國陸上風(fēng)電領(lǐng)域出現(xiàn)了“積極信號”,陸上風(fēng)電市場有望迎來新的發(fā)展熱潮。
新法案發(fā)揮利好作用
事實上,此次的超額投標(biāo)是近年來德國陸上風(fēng)電行業(yè)難得的“好消息”。據(jù)CLEW報道,過去10年間,德國陸上風(fēng)電發(fā)展緩慢,本應(yīng)成為該國能源轉(zhuǎn)型一大“主力”的陸上風(fēng)電新增裝機量一再創(chuàng)歷史新低。此次陸上風(fēng)電招標(biāo)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機,很可能與今年12月獲得德國議會通過的《可再生能源法》修訂草案有關(guān)。
根據(jù)該草案,德國聯(lián)邦政府將制定可再生能源電力裝機增長的具體時間表,從明年起至2028年,德國每年計劃招標(biāo)陸上風(fēng)電4吉瓦;到2030年,德國電力系統(tǒng)中可再生能源發(fā)電的占比將達到65%。
同時,據(jù)路透社報道,根據(jù)修訂后的法律,德國聯(lián)邦政府將為各地提供一定的財政補貼,鼓勵各地方政府對陸上風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿软椖拷o予更多支持,同時也將鼓勵當(dāng)?shù)夭块T為小型屋頂光伏、建筑光伏一體化等項目提供支持。
德國能源部長Peter Altmaier指出,最新的《可再生能源法》標(biāo)志著“氣候中立”目標(biāo)將首次寫入法律。“我們將引入一整套措施,促進可再生電力消費,同時還將幫助各地方政府部門對陸上風(fēng)電給予更多支持。”
最新數(shù)據(jù)顯示,2020年,德國約有46.3%的電力來自于可再生能源,較2019年提高了3.8個百分點。
業(yè)界呼吁持續(xù)加大支持力度
不過,在德國業(yè)界看來,盡管《可再生能源法》修訂草案獲得了通過,但德國對陸上風(fēng)電領(lǐng)域的配套改革措施仍有不足,難以推動陸上風(fēng)電裝機大幅提升。
德國工業(yè)聯(lián)合會副常務(wù)董事Holger Losch表示:“修訂草案并沒有達到我們的預(yù)期。德國的陸上風(fēng)電政策仍需要全面改革。”
據(jù)了解,此前,歐洲風(fēng)電業(yè)界對德國繁瑣的風(fēng)電審批流程以及風(fēng)電場選址限制就已頗有微詞。據(jù)能源資訊網(wǎng)站Montel報道,風(fēng)機巨頭維斯塔斯高管Alex Robertson曾在一次行業(yè)會議上指出,德國各地出臺風(fēng)電規(guī)劃緩慢,發(fā)放風(fēng)電開發(fā)許可滯后,聯(lián)邦政府推動實現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)不力。
德國風(fēng)能協(xié)會也曾發(fā)布“悲觀”預(yù)期稱,今年德國陸上風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機容量將僅為1.5吉瓦,能夠獲得開工許可的風(fēng)電項目規(guī)模也僅有2.5-2.7吉瓦。德國風(fēng)能協(xié)會主管Hermann Albers 表示:“通過此次招標(biāo),德國釋放了風(fēng)電市場趨于穩(wěn)定的信號,但這并沒有讓行業(yè)前景變得清晰。”
Alex Robertson表示,今年獲得開工許可的風(fēng)電項目預(yù)計將在明后兩年內(nèi)開工,但這也遠難以達到4-5吉瓦的新增裝機目標(biāo)。除非每年獲得開工許可的項目規(guī)模能夠達到5-6吉瓦的水平,不然德國將難以完成陸上風(fēng)電裝機目標(biāo)。