中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào)件辦理情況

　　

　　（第二十批）

　　

　　章丘官莊、文祖等南部山區(qū)的風(fēng)力發(fā)電，對(duì)周?chē)迩f百姓造成了嚴(yán)重影響，尤其是風(fēng)電建設(shè)距離村莊較近的官莊幾個(gè)村，晚上噪音幾乎讓人無(wú)法休息。

　　

　　再就是建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)重破壞山體，塵土飛揚(yáng)，遇到下雨水土流失嚴(yán)重，甚至建設(shè) 過(guò)程中倒賣(mài)石頭謀取暴利。投訴人想了解其有無(wú)環(huán)評(píng)，是否公示過(guò)，是否征求過(guò)周邊百姓意見(jiàn)。

　　

　　

　　9月15日，章丘區(qū)政府組織官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革局、市生態(tài)環(huán)境局章丘分局、區(qū)自然資源局、區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局對(duì)信訪件反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，有關(guān)情況如下：

　　

　　1.信訪反映的風(fēng)力發(fā)電工程實(shí)為山東天瑞新能源有限公司風(fēng)電場(chǎng)工程，占地面積3.459公頃，分兩期建設(shè)，建設(shè)地點(diǎn)分別位于官莊街道和文祖街道，一期工程2017年3月開(kāi)工，2019年8月竣工投產(chǎn)； 二期工程2017年9月開(kāi)工，2020年12月竣工投產(chǎn)。 共建設(shè)安裝66臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為150MW，已辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)、環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收、水土保持方案審批驗(yàn)收手續(xù)。

　　

　　2.關(guān)于噪聲問(wèn)題。 該風(fēng)電場(chǎng)有3臺(tái)風(fēng)電機(jī)組離村莊最近，其中文祖街道黃露泉村的機(jī)組距離最近的住戶(hù)約430米；官莊街道盆崖村的機(jī)組距離最近的住戶(hù)約440米；官莊街道石匣村的機(jī)組距離最近的住戶(hù)約405米。雖然3臺(tái)機(jī)組自6月7日起采取了夜間限制功率、降速運(yùn)行等噪聲污染防治措施，但仍然對(duì)村民生活造成一定影響。

　　

　　2021年9月16日、17日，第三方檢測(cè)公司在黃露泉村、石匣村、盆崖村，每村設(shè)置3個(gè)點(diǎn)位，進(jìn)行了噪聲檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告顯示（報(bào)告編號(hào)：DAJC216021212-YJ），所測(cè)點(diǎn)位晝間等效聲級(jí)為51.5-58.4dB（A），夜間等效聲級(jí)為44.6-49.6dB（A），符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類(lèi)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，即晝間60dB（A）、夜間50dB（A）。

　　

　　3.關(guān)于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中破壞山體，倒賣(mài)石料等問(wèn)題。

　　

　　①項(xiàng)目建設(shè)時(shí)因施工需要，進(jìn)行了削坡、整平場(chǎng)地作業(yè)。采取了山石覆土回填、邊坡修整等修復(fù)措施。施工紅線外未發(fā)現(xiàn)破壞山體現(xiàn)象。

　　

　　②項(xiàng)目施工過(guò)程落實(shí)了灑水噴霧、覆蓋防塵網(wǎng)等防塵措施。

　　

　　③項(xiàng)目在水土保持方面，采取了漿砌石護(hù)坡、干砌石護(hù)坡、截排水溝、植草等措施。2019年9月24日，一期工程通過(guò)了水土保持設(shè)施驗(yàn)收；2020年11月7日，二期工程通過(guò)了水土保持設(shè)施驗(yàn)收。

　　

　　④建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的棄渣（土皮石料混合物）除工程自用外，剩余全部通過(guò)政府招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行依法依規(guī)處置，官莊街道辦事處處置棄渣90909噸，中標(biāo)金額1485000元；文祖街道辦事處處置棄渣19399噸，中標(biāo)金額465700元，所得收入全部上繳財(cái)政，未發(fā)現(xiàn)倒賣(mài)石頭牟利行為。

　　

　　4.關(guān)于環(huán)評(píng)與公示問(wèn)題。該風(fēng)電場(chǎng)一、二期項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表分別于2016年12月、2016年9月獲得批復(fù)，項(xiàng)目審批文件均在原章丘區(qū)環(huán)保局、原章丘市環(huán)保局網(wǎng)站進(jìn)行了公示， 公示期間未收到反對(duì)意見(jiàn) 。分別于2019年11月、2021年8月完成自主驗(yàn)收，驗(yàn)收公示期間 未收到反對(duì)意見(jiàn) 。

　　

　　

　　部分屬實(shí)

　　

　　

　　章丘區(qū)政府責(zé)成官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、市生態(tài)環(huán)境局章丘分局、區(qū)自然資源局采取以下措施：

　　

　　1.官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、市生態(tài)環(huán)境局章丘分局督促該公司嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治措施，針對(duì)距離居民較近的機(jī)組，采取夜間進(jìn)一步限制功率、降速運(yùn)行降低噪聲的措施，減輕噪聲對(duì)周邊居民的影響。

　　

　　2.官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、區(qū)自然資源局加大巡查力度，嚴(yán)防盜采山石、違規(guī)破壞山體行為。