11月8日,吉林省遼源市發布《遼源市能源發展“十四五”規劃》征求意見稿。
《規劃》指出,鼓勵各縣、區根據當地資源條件,靈活選擇建設風電、光伏發電項目,每個村建設100千瓦風電或200千瓦光伏發電項目。整縣推進,統一規劃、統一選址、統一建設、統一運維。
本著“經濟效益最大化”原則,宜聚則聚,宜散則散,宜風則風,宜光則光,合理規劃項目建設方案。按照省級方案部署,各縣、區政府整合涉農等政府專項資金投資建設新能源鄉村振興工程,收益全部歸村集體所有,最大化保障村集體收入。對于缺少資金縣、區,鼓勵大型央企參與新能源鄉村振興工程,扣除建設、運維、財務等方面成本后,收益全部捐贈給村集體。
2022年度在東遼縣開展新能源鄉村振興工程,按照東遼縣235個行政村每個村100千瓦風電項目為標準,建設2.35萬千瓦風電項目。力爭利用3年時間,到2024年實現遼源市新能源鄉村振興工程全覆蓋。
據了解,東遼縣這2.35萬千瓦風電項目屬于吉林省2022年第一批新能源鄉村振興工程建設項目。第一批項目已完成競配。東遼縣項目的開發主體是華電。
今年6月,吉林省能源局發布《吉林省能源局2022年度推進新能源鄉村振興工程工作方案》通知。
作為全國首個出臺的省級“新能源+鄉村振興”方案,《通知》表示,2022年,在全省9個市(州)以及長白山管委會、梅河口市,約3000個行政村開展新能源鄉村振興工程(全省共計9034個行政村未開展鄉村振興工程,各縣(市、區)行政村數量以省民政廳提供數據為準)。每個行政村建設100千瓦風電項目或200千瓦光伏發電項目,2024年度實現省內全面覆蓋。
除了第一批已完成項目競配地方,吉林省其他縣也在陸續推進。
10月26日,吉林省白山市撫松縣人民政府印發《仙人橋鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接“大提升”專項行動方案》指出,將配合相關縣直部門落實持續實施農村基礎設施建設提升。配合縣發改局在全鎮18個行政村實施新能源鄉村振興工程,每個行政村建設100千瓦風電項目或200千瓦光伏發電項目,2024年度實現鎮內全面覆蓋。
吉林省屬于對于“新能源+鄉村振興”發展模式態度比較積極,試點比較早的省份。“千鄉萬村馭風行動”背景下,以市/縣為單位,推進分散式風電與鄉村振興結合模式正悄然試水。
該模式始于去年9月10日召開的第四屆風能開發企業領導人座談會,當時國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬提到,在中東南地區重點推進風電就地就近開發,特別在廣大農村實施“千鄉萬村馭風計劃”。
今年5月23日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》指出,“十四五”時期,國家能源局將大力推動農村可再生能源發展,重點利用院落空地、田間地頭等地推進風電、光伏分布式發展,實施“千鄉萬村馭風行動”。
6月1日,國家發展改革委、國家能源局、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、中國氣象局、國家林業和草原局發布的《關于印發“十四五”可再生能源發展規劃的通知》表示,實施“千鄉萬村馭風行動”,大力推進鄉村風電開發。以縣域為單元大力推動鄉村風電建設,推動100個左右的縣、10000個左右的行政村鄉村風電開發。
8月12日,王大鵬表示,目前,正在組織編制“千鄉萬村馭風行動”方案,爭取盡快推動實施。
盡管方案還未正式出爐,但各方已聞風而動。除了上述吉林省外,河南省等省份態度也比較積極。也有協鑫能科等企業提前布局。
11月4日,協鑫能科旗下蘇州協鑫零碳能源科技有限公司與新疆生產建設兵團第二師三十三團簽署總規劃裝機200兆瓦以上的“鄉村振興+新能源”戰略合作協議。
11月2日,協鑫能科旗下協鑫智慧(蘇州)能源電力投資有限公司與安徽省泗縣大莊鎮政府簽署“鄉村振興+新能源”合作協議。根據協議,協鑫能科將根據兩鎮鄉村振興規劃,充分利用當地閑置土地、坑塘水面和田間地頭選址建設總裝機不少于100兆瓦以上的分散式風電項目;另外因地制宜地建設總裝機不少于40兆瓦的分布式能源項目。
10月13日,協鑫能科旗下平輿縣協鑫風力發電有限公司與河南省駐馬店市簽署在當地實施分散式風電+鄉村振興項目合作協議。
根據協議,協鑫平輿風電將在河南省駐馬店市境內因地制宜地選址規劃并投資建設分散式風電,暫按平均每村安裝2-3臺3-5MW風機,總規模將達200MW以上,形成最終方案后按照“分散式風電+鄉村振興”模式申報立項。
9月29日,河南省淮濱縣開工建設“千鄉萬村馭風行動”全省試點工程。該工程為“千鄉萬村馭風行動”全國率先編制實施方案、全國率先開工建設的首批試點工程。
項目總投資150億元,計劃在該縣19個鄉鎮295個行政村選布295個機位,總裝機容量約1800兆瓦,擬在2023年底前實現首批650兆瓦項目并網發電,2024年底前剩余1150兆瓦并網發電。