(一)編制背景
英國擁有得天獨厚的海洋風(fēng)力、波浪和潮汐資源,根據(jù)英國皇家財產(chǎn)局(The Crown Estate)的數(shù)據(jù),英國具有商業(yè)開發(fā)價值的風(fēng)電總量高達48 GW,約是整個歐洲海上風(fēng)電總量的⅓,其海上風(fēng)力發(fā)電的潛力約是整個英國當(dāng)前電力消耗量的3倍。為開發(fā)這一巨大資源,英國政府制定了雄心勃勃的海上風(fēng)力發(fā)電三輪發(fā)展規(guī)劃:第一輪發(fā)展規(guī)劃制定于2000年,主要是一些小型示范項目;第二輪發(fā)展規(guī)劃形成于2003年,是在三個指定區(qū)域(泰晤士河口、沃什灣和西北部)開展較大規(guī)模的項目,前二輪規(guī)劃預(yù)計到2014年左右可運行的風(fēng)能發(fā)電裝機容量大約可達8GW,其中包括裝機容量為1GW的“倫敦陣列”近海風(fēng)場;2010年宣布的第三輪海上風(fēng)能發(fā)展規(guī)劃在已規(guī)劃的8GW基礎(chǔ)上進一步增加32GW的發(fā)電裝機容量,總計裝機容量將達到40GW。目前,英國的海上風(fēng)能發(fā)展處于世界領(lǐng)先地位,截至2011年底,英國共有636臺海上風(fēng)力發(fā)電機并入電網(wǎng),累計裝機容量達到了2093.7MW,幾乎超過了其他國家的總和。
風(fēng)能作為重要的可再生資源,英國能源與氣候變化部2011年7月發(fā)布的《英國可再生能源發(fā)展路線圖》將陸上風(fēng)能、海上風(fēng)能與海洋能、生物質(zhì)發(fā)電等其他六種技術(shù)確定為幫助英國以一種低成本和可持續(xù)途徑實現(xiàn)2020目標(biāo)的八大技術(shù)。
(二)主要內(nèi)容
1.陸上風(fēng)能
① 總體目標(biāo)
通過電力市場改革和可控轉(zhuǎn)型為投資者提供長期確定性;改革規(guī)劃制度;聯(lián)合資助技術(shù)解決方案,以克服風(fēng)電場與航空雷達和飛機起落等之間的干擾,包括通過與行業(yè)達成新的諒解備忘錄;提升陸上輸電能力,并確保風(fēng)能及時和經(jīng)濟高效地安全并入電網(wǎng)。
② 未來發(fā)展
截至2010年底,英國已有陸上風(fēng)電裝機容量4GW,每年發(fā)電約70億kWh,風(fēng)場主要建在蘇格蘭(約2.5GW,陸上風(fēng)力資源的60%集中于此),其次是英格蘭(約0.9GW)、威爾士(約0.4GW)和北愛爾蘭(約0.3GW)。
根據(jù)預(yù)測,英國到2020年陸上風(fēng)電裝機容量范圍在10~19GW(年發(fā)電量能力為230~450億kWh)。基于中位值預(yù)測,到2020年英國陸上風(fēng)電裝機容量大約可以達到13GW,其中大部分將來自單機容量在5MW以上的大型項目。要實現(xiàn)這一新增9GW的目標(biāo),需要在未來十年中保持13%的年增長率,略低于2009~2010年的增長率。
目前,英國在建、待建或規(guī)劃中的陸上風(fēng)電裝機容量超過11GW。路線圖中的預(yù)期裝機容量分布在英國各地,其中大部分在蘇格蘭(超過6.5GW)、英格蘭(超過2GW),此外1.5GW在威爾士、1GW在北愛爾蘭。
2.海上風(fēng)能