試論風電運維費用量化評估的重要意義

　　摘 要：作為衡量風電機組質量優劣的關鍵性經濟指標，風電機組整個使用壽命周期內的運維費用，有必要納入到風電機
組招標評價體系中，杜絕投標過程中的低價競爭現象。通過建立風電機組質量量化評價體系，引導廠商提升質量，為業主提供產品選擇標準，為金融保險提供評估依據。
　　關鍵詞：風電機組；盈利能力；運維費用；風電工程；評標

　　0 引言
　　“十一五”時期，我國風電裝機容量持續高速增長，至2011 年年末，我國風電累計裝機已經超過62300MW，是世界上風電裝機規模最大的國家，同時也是世界上年新增裝機容量最大的風電市場。[1] 隨著市場規模的迅速擴大，我國風電裝備制造業的實力顯著增強，企業數量和產能快速攀升，風電機組在2007 年之前供不應求的情況徹底改變，市場競爭加劇，加之技術進步以及規模經濟效益，平均市場價格從2007 年最高的每千瓦6700 元降至2011 年的每千瓦3700 元左右，降幅達43%[2]，這在降低風電度電成本、提高風電同其他電源的市場競爭力的同時，風電設備低價競爭的現象也越發嚴重，而現行的風電機組采購招標評價體系無意中助長了這一勢頭。
　　1 風電機組采購招標中現行的評價體系
　　風電機組的市場競爭，集中體現在其招投標角逐中。而招標人發出的招標文件，則規定了投標的“游戲規則”。其中的評標原則和評標辦法被視為投標人競標的風向標。當前，風電機組招評標所涉及的評價指標體系由以下3 部分構成：
　　入圍指標：也稱否決性指標，主要由安全性指標、環境氣候適應性指標、電網強制性指標及重要的資質性指標構成。投標人對該類指標任何一項的不響應，即可導致其不能入圍。
　　比如，招標人根據項目條件要求風電機組的安全等級達到IEC Ⅱ A 級，此類指標即為入圍指標。
定性指標：定性反映設備、服務質量或投標人業績、商譽等指標。比如投標人“質量保證體系”、“售后服務能力”等均屬此類指標。實際操作中，一般由評標組專家根據個人判斷打分。
　　量化指標：能夠根據規定的方法進行量化計算的指標，評分分值由計算結果自動生成，基本不受評標成員人為因素的影響。此類指標當前被采用的通常只有兩個：單位千瓦設備價，度電投資（或度電設備價）＊。
　　2 現行評價指標體系的缺陷

　　決定風電項目盈利能力的關鍵要素指標有5 項，分別為電價、發電量、項目建設總投資、財務成本和運維成本。除電價由政府決定外，其余4 項均與風電機組的選擇有關。[3]
　　發電量：取決于項目所在地的風能狀況和風電機組的性能和質量，描述機組性能和質量的主要指標是功率曲線和可利用率，這兩項指標在招評標過程中有嚴格的評價要求。