自2016年5月1日起，營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)全面推開，風(fēng)電場工程也先后發(fā)布了《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后陸上風(fēng)電場工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見》和《關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅后海上風(fēng)電場工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見》，筆者從工程造價(jià)角度對陸上風(fēng)電場及海上風(fēng)電場營改增實(shí)施意見解讀如下：
詳情
一、兩項(xiàng)實(shí)施意見相同點(diǎn)
1、均適用于新建及分期建設(shè)的風(fēng)電場；
2、均按照價(jià)稅分離計(jì)價(jià)規(guī)則計(jì)算。建筑及安裝工程稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)（施工船機(jī)使用費(fèi)）、措施費(fèi)、間接費(fèi)和利潤之和，各項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目均不含增值稅。
3、企業(yè)管理費(fèi)在原費(fèi)用構(gòu)成的基礎(chǔ)上，增加了城市建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育費(fèi)附加。建筑安裝工程費(fèi)用稅金不含此三項(xiàng)費(fèi)用。
4、人工預(yù)算單價(jià)均不做調(diào)整；材料采購及保管費(fèi)率均調(diào)整為2.8%，材料價(jià)格均按照不含增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算；施工用水用電及施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)（施工船機(jī)使用費(fèi)）均調(diào)整后的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額和不含增值稅基礎(chǔ)價(jià)格調(diào)整。
5、措施費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)率及建筑工程定額均不做調(diào)整，稅金均按照建筑業(yè)適用增值稅率11%計(jì)算。
二、兩項(xiàng)實(shí)施意見不同調(diào)整點(diǎn)
1、陸上風(fēng)電場機(jī)電設(shè)備安裝定額中以金額“元”表示的其他材料費(fèi)、零星材料費(fèi)、其他機(jī)械使用費(fèi)暫不做調(diào)整；分系統(tǒng)調(diào)試工程、電氣整套系統(tǒng)調(diào)試工程費(fèi)用乘以0.9658調(diào)整系數(shù)，電氣特殊項(xiàng)目調(diào)試工程調(diào)試費(fèi)用乘以0.9171調(diào)整系數(shù)；施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)的一類費(fèi)用中基本折舊費(fèi)除以1.17調(diào)整系數(shù)，設(shè)備修理費(fèi)除以1.11調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費(fèi)不做調(diào)整。
2、海上風(fēng)電場船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)的一類費(fèi)用中基本折舊費(fèi)除以1.17調(diào)整系數(shù)，船舶檢修費(fèi)、船舶小修費(fèi)、船舶航修費(fèi)除以1.11調(diào)整系數(shù)，傳播輔助材料費(fèi)除以1.03調(diào)整系數(shù)，安裝拆卸費(fèi)不做調(diào)整。租賃設(shè)備臺(tái)班費(fèi)除以1.17調(diào)整系數(shù)。
3、陸上風(fēng)電場間接費(fèi)調(diào)整后費(fèi)率見下表
表1：陸上風(fēng)電間接費(fèi)費(fèi)率調(diào)整表
4、海上風(fēng)電場間接費(fèi)調(diào)整后費(fèi)率見下表
表2：海上風(fēng)電間接費(fèi)費(fèi)率調(diào)整表
三、對造價(jià)的影響
以風(fēng)電場III類地區(qū)建筑工程中的鋼筋工程為例，簡單對營改增造價(jià)前后進(jìn)行對比分析如下表：
表3：營改增造價(jià)影響前后對比表
由上表分析可知，風(fēng)電場工程營改增后，風(fēng)電場建筑安裝工程造價(jià)水平降低，減少了企業(yè)稅負(fù)，但工程造價(jià)中的利潤也有所下降。
