人民財評：清潔的風電為什么難過“并網關”

　　2004年以前，業內人士對產業發展的擔心集中在能否制造出大型風電機組，制造業能否滿足風電裝機的需要。發展到今天，設備已經不再是問題，但是卻電網已經成為影響風電產業發展的最大瓶頸。值得高興的是我們看到各方面都在重視這個問題，紛紛提出解決措施。但是，風電的并網和消納是一個綜合性問題，需要各方共同努力，多措并舉才能更好解決。

　　首先，還是要解決觀念的問題。盡管近幾年，全社會已經認識到發展風電等可再生能源的重要性，但是仍有不少人認為風電并網在技術上有困難，經濟上不合理。

　　歐洲早在2005年的研究成果就表明，風電的大規模并網不存在技術和經濟上的障礙。最近，美國通用電氣公司，受本國各電力公司、能源署和ISO委托進行的一項研究表明，電網能夠接納大比例的風電和太陽能，而且沒有接納的上限，該研究還指出制度和市場機制是電網成功接納大比例風電等可再生能源的關鍵。而我們國家也有非常好的例子。截止2010年底，蒙西電網接入風電容量達630萬千瓦，占電網裝機總容量的16.4%，占電網最大發電負荷的32％，占最高供電負荷的38％。2011年3月17日，風電上網電量達到20.9%，并且保證了電網的安全穩定運行。事實證明大規模發展風電可行的，我們要做的是堅定信心，解決眼前遇到的問題。

　　其次，還要建立系統的利益疏通和引導機制，充分疏通、鼓勵和引導電力系統所有參與者發展風電等可再生能源的熱情，充分挖掘他們的技術潛力，才能更加有效的促進風電并網和消納。例如：要建立風電并網成本及調峰機組減收補償機制。為保障風電順利接入和傳輸，近期需要加強電網建設和改造。國家應對電網企業由此增加的合理成本予以補償。此外，為保障風電并網，給可再生能源發電出讓發電小時數，降低了其他發電機組的出力，減少了自身的收益等等。國家應盡快研究出臺合理的利益補償機制，提高相關企業的積極性。

　　出臺鼓勵優化電源結構的政策。當前電價的確定和電力調度的規則，沒有充分體現電網安全運行過程中能發揮不同作用電力裝機的價值，如調峰、備用等設備，其價值通過電網企業的電力調度間接實現，這就不能調動企業參與這類電源建設的積極性。具有靈活調節能力的電源，包括天然氣、抽水蓄能電站目前的價格政策還是空白，它們在系統中所能發揮的容量價值就無法得到有效的反映。

　　盡快推行峰谷電價制度。從消費端考慮，當前也沒有合理的峰谷價格機制引導電力消費者，開展對系統而言更為經濟的用電行為，從而降低負荷的峰谷差，這也間接加大了電網企業的調峰壓力。因而，應該充分發揮政府價格杠桿的作用，調動市場參與的積極性，利用差異電價引導和鼓勵企業具有靈活調節能力電源的建設，增大電網企業調度的靈活度；同時，也應用峰谷電價等引導電力消費者的用電方式，鼓勵錯峰用電，降低電網企業調峰的壓力。

　　第三，要大力發展風電輸出功率短期預報技術。歐洲和美國的風電發展經驗表明，大規模的風電并網要求對風電功率進行準確預測，我國在這方面已經開展了一些工作。今后要在現有工作的基礎上，不斷提高預測精度，從技術上保障更多的風電并網和消納目標的實現。