山東章丘："小砧板"鍛造民營大產業

　　山東省章丘市，素有中國“鐵匠之鄉”的美譽，鑄造產業歷史悠久，早在唐代時冶鐵、制鐵已居全國之冠，元末已發展成為著名的“鐵匠之鄉”。當年，章丘鐵匠隨“闖關東”大軍將冶鐵、制鐵技術傳到東北三省，為東北重工業基地的建設作出了貢獻。“一盤紅爐打天下”，曾是章丘鐵匠“闖關東”的真實寫照。
　　然而，從上世紀90年代開始，這一產業的發展卻陷入了困境。
　　“鑄鍛業作為章丘的傳統支柱產業，過去的特點是‘小而雜’，很多企業從家族式小作坊發展起來，生產管理比較粗放，幾個鐵匠、兩臺爐子就能干打鐵。”章丘市節約能源辦公室主任劉學剛告訴《瞭望》新聞周刊，2005年之前，全市鑄鍛企業最多時曾有1000多家，但年銷售收入過千萬元的企業寥寥無幾。由于進入門檻低，企業之間惡性競爭，缺乏自主創新，影響了整個行業健康發展。
　　為了改變這一局面，將傳統鑄鍛產業做大做強，章丘市近年來通過政策引導和產業扶持，促進民營鑄鍛企業轉型升級，發展壯大新興產業，部分優勢產品占到國內市場份額的半壁江山，辟出扶壯民營企業發展的新天地。
　　傳統產業提質升級
　　坐落在普集鎮的章丘重型鍛造有限公司，曾經是個只有“一臺爐子一臺錘”的打鐵小作坊，1992年成立之初只能生產些斧子、錘子等簡單農具。經過20年發展，如今這家小作坊已成長為年產鍛件3.5萬噸、資產上億元的現代化企業，不僅為中國重汽、徐工集團等大型企業配套，產品還出口歐美地區。
　　“鑄鍛產業現在越來越趨向于專業化分工，需要舍得上規模、上技術設備才能取得規模效益。誰轉型升級早，誰才能在激烈競爭中分得一杯羹。”公司董事長崔江嶺告訴記者，資金瓶頸是制約民企發展的一大障礙，2008年之前他們基本貸不到款，但現在企業已從銀行貸款1億多元。
　　“促進傳統產業特別是中小企業提質升級，政府扶持引導是關鍵。”采訪中，章丘市委書記江林談到，為打造“中國鑄造之鄉”，章丘市在政策、資金等方面予以傾斜扶持，大力提升鑄造企業的技術裝備水平，調整優化產品結構，提升鑄造產業的綜合競爭力。
　　為此，章丘市先后出臺了《關于加快鑄鍛行業企業調整轉型的意見》《關于扶持中小企業發展的意見》等一系列政策，加大對鑄鍛行業的財稅政策扶持。市財政每年拿出1000萬元作為中小企業發展專項資金，支持中小企業技術改造、貸款貼息、擔保補助、服務體系建設。