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2013-01-22 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):818
從核準(zhǔn)流程看,國家能源局在國家層面整體規(guī)劃,為提高效率簡化流程將核準(zhǔn)審批權(quán)下方給地方,但很多地區(qū)尚未明確出臺推動分散式風(fēng)電發(fā)展的相關(guān)政策。狼爾溝項(xiàng)目進(jìn)展快,部分原因是由于陜西省明確1萬千瓦以下的風(fēng)電項(xiàng)目由市級發(fā)改委核準(zhǔn),省里備案,因此效率大幅提高。但在很多地方,流程如何簡化,仍存政策空白。對開發(fā)企業(yè)來說,同樣是跑項(xiàng)目流程,為了幾千千瓦的小項(xiàng)目,花的時(shí)間和精力不比5萬、10萬的項(xiàng)目少。 從接入角度看,目前在陜西地電所屬區(qū)域,分散式風(fēng)電能夠快速推進(jìn)最主要的原因是,地方電網(wǎng)需要電源支撐。而跳出陜西地電區(qū)域,接入手續(xù)和流程繁瑣,甚至還要做更多的工作。 從開發(fā)建設(shè)角度看,無論何種形式的風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā),最終一定以盈利為目的。分散式風(fēng)電項(xiàng)目具有極強(qiáng)的個(gè)性化,在具體開發(fā)建設(shè)過程中必須要算經(jīng)濟(jì)賬,算來算去的過程有人認(rèn)為麻煩。 以分散式風(fēng)電選址為例,除了靠近負(fù)荷和有較好的風(fēng)資源外,必須要考慮到交通是否便利。建5萬千瓦的項(xiàng)目修一條路,算算賬覺得值得,但是為了1萬千瓦的項(xiàng)目修一條路,就覺得不值得。 再以建設(shè)成本為例。風(fēng)電場吊裝機(jī)械一進(jìn)一出的進(jìn)出場費(fèi)若為60萬元,分?jǐn)偟?.95萬千瓦的33臺風(fēng)機(jī)上,每臺1萬多元;而如果分?jǐn)偟椒稚⑹斤L(fēng)電場6臺風(fēng)機(jī)上,每臺要分?jǐn)?0萬元。這樣看來,自然是項(xiàng)目越大越好。 “我們不嫌麻煩。一期工程在核準(zhǔn)申請、接入、技術(shù)研究、建設(shè)等環(huán)節(jié)已經(jīng)把路趟出來了。后續(xù)的其它分散式風(fēng)電項(xiàng)目工作開展越來越容易。”張曉朝說。 集中式風(fēng)電對于開發(fā)企業(yè)來說輕車熟路,但存限電隱憂;分散式風(fēng)電核準(zhǔn)建設(shè)接入麻煩,但是建成后不愁發(fā)電。對此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對于轉(zhuǎn)型之中的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說,狼爾溝分散式項(xiàng)目的示范意義,更體現(xiàn)在風(fēng)電開發(fā)理念上的轉(zhuǎn)型,即積極探索,勇于創(chuàng)新,不怕麻煩。 形成規(guī)模后示范運(yùn)行價(jià)值更大 未來,按照張曉朝的設(shè)想,絕不僅限于眼前這點(diǎn)兒規(guī)模。“華能新能源今年在陜北將形成6萬千瓦左右的分散式風(fēng)電規(guī)模。在陜西其他地方也開展可研工作,預(yù)計(jì)2014年,在陜西地電區(qū)域形成10萬千瓦的分散式風(fēng)電裝機(jī)。”他說。 眼下,分散式風(fēng)電示范項(xiàng)目取得的階段性創(chuàng)新成果,也只體現(xiàn)在一個(gè)“點(diǎn)”上。雖有典型性,但仍欠說服力。此前,業(yè)內(nèi)專家擔(dān)憂,分散式風(fēng)電接入的實(shí)質(zhì)是提供了一個(gè)新的電源,未來隨著一個(gè)地區(qū)分散式風(fēng)電不斷增加形成規(guī)模,勢必加劇電網(wǎng)運(yùn)行管理的壓力。這也正是國家能源主管部門以及華能新能源公司考慮的問題。 “國家能源局新能源與可再生能源司要求我們,盡快把規(guī)模建起來,研究未來分散式風(fēng)電發(fā)展的新課題。例如,分散式風(fēng)電占當(dāng)?shù)仉娫吹谋壤粩嗵岣撸_(dá)到三分之一、二分之一甚至更多時(shí),風(fēng)電的切入切出對電網(wǎng)有什么影響?分散式風(fēng)電突然切出,主網(wǎng)能量對配網(wǎng)需快速補(bǔ)充,對電網(wǎng)有什么影響?分散式風(fēng)電由多個(gè)電源點(diǎn)組成,漸進(jìn)式的切入切出,對電網(wǎng)又有什么影響?這些必須要我們的項(xiàng)目形成規(guī)模后去驗(yàn)證。”張曉朝說。
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