加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，在更大范圍內(nèi)消納風電是解決內(nèi)蒙古風電快速發(fā)展的金鑰匙

 　　二、我國風電大規(guī)模發(fā)展面臨市場消納瓶頸，內(nèi)蒙古風電消納問題愈加突出
　　風電具有隨機性、波動性、時空不均勻性的特點。在全國范圍內(nèi)，風電資源和用電負荷的逆向分布，決定了大風電基地的風電電力必須外送；從一個地區(qū)看，風電發(fā)電和用電負荷的反調(diào)節(jié)特性，決定了需要配套相應(yīng)的調(diào)峰電源來吸收和平抑風電發(fā)電的波動，使地區(qū)的總發(fā)電量，能動態(tài)滿足用電負荷變化的需求。接入電網(wǎng)的風電規(guī)模越大，需要的調(diào)峰電源越多，電網(wǎng)運行難度相應(yīng)增加。
　　近兩年來，我國部分地區(qū)風電消納問題愈來愈突出。據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計，2012年全國棄風電量約200億千瓦時，約當于700萬噸標準煤，風電平均利用小時數(shù)比2011年有所下降，個別省(區(qū))風電利用小時數(shù)下降到1400小時左右。據(jù)國調(diào)中心的調(diào)查，2012年國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)風電全年累計限電量達95億千瓦時，增長65.04％，其中，東北地區(qū)風電限電較為嚴重，占總限電量的72％；省級電網(wǎng)中蒙東電網(wǎng)限電最為嚴重，占整個東北地區(qū)限電量的50％。
　　究其原因主要有二。一是電源結(jié)構(gòu)性矛盾突出，系統(tǒng)調(diào)峰能力不足是風電消納受限的主要因素。我國電網(wǎng)中可靈活調(diào)節(jié)的電源不足。“三北”地區(qū)電源結(jié)構(gòu)均以火電為主，東北、華北地區(qū)火電比例分別超過80％、90％，而且火電裝機中一半以上是供熱機組，抽水蓄能、燃氣電站等靈活調(diào)節(jié)電源比重不足2％，特別是冬季供熱機組要確保地區(qū)供熱需要，“以熱定電”，基本沒有調(diào)峰能力。二是我國風能資源富集地區(qū)遠離負荷中心，難以就地消納。我國風能集中在“三北”(西北、東北、華北北部)地區(qū)，目前“三北”地區(qū)風電裝機已到4814萬千瓦，占全國的79％。蒙東、蒙西、甘肅、冀北是“三北”地區(qū)中風電發(fā)展最快、規(guī)模最大的四個地區(qū)，其風電裝機占全國風電裝機的50％，但用電量僅占全國的10％。尤其在風電裝機聚集地區(qū)，用電負荷增長速度明顯落后于風電裝機的增長速度，進一步減小了風電就地消化的空間。如東北電網(wǎng)2012年全社會用電量同比增長為3.03％，而風電裝機增速為17％；預計2013年，東北電網(wǎng)全社會用電量同比增長4.25％，遠低于風電裝機19％的預計增速。國家規(guī)劃重點建設(shè)九個大型風電基地，計劃到2020年風電裝機1.69億千瓦，占全國風電規(guī)劃裝機的85％。其中七大風電基地位于“三北”地區(qū)，占全國風電規(guī)劃容量的72％，而當?shù)赜秒娏績H占全國的15％。風電電力的市場消納問題將越來越突出，已成為制約我國風電發(fā)展的最大瓶頸。
　　近年來，內(nèi)蒙古風電機組利用率逐年下降。2009年，蒙西風電機組利用小時2331小時，蒙東2400小時。2012年，蒙西降到1984小時，三年下降了15％；蒙東降到1605小時，三年下降了33％。分析原因，一是風電發(fā)展速度遠高于當?shù)赜秒娯摵稍鲩L速度。2005年以來，內(nèi)蒙古全社會用電量年均增長17％，風電幾乎按照每年翻一番的速度增長，比用電增速高75個百分點，風電快速發(fā)展與本地區(qū)用電市場有限是造成風電消納困難的主要原因。二是電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴重不足。2012年，內(nèi)蒙地區(qū)電源總裝機7770萬千瓦，其中火電6016萬千瓦、風電1634萬千瓦，火電和風電裝機之和占比高達98.5％，供熱機組占40％，沒有抽水蓄能、燃氣等靈活調(diào)節(jié)電源，風電完全依靠火電調(diào)峰，而火電的大幅度調(diào)峰又影響了其運行經(jīng)濟性。在風能最充沛的冬季，為保證居民供熱，供熱機組基本額定負荷運行，另外還有760萬千瓦的企業(yè)自備電廠不參與調(diào)峰。在現(xiàn)有地區(qū)電源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用電結(jié)構(gòu)的條件下，內(nèi)蒙風電進一步發(fā)展的空間已經(jīng)很有限了。
　　在現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的條件下，內(nèi)蒙古周邊地區(qū)消納風電的市場也很有限。目前，內(nèi)蒙古電力外送主要采用500千伏輸電線路，其經(jīng)濟輸電距離500～600公里，只能將蒙西風電送到京津唐、將蒙東風電送到東北主網(wǎng)。2009年以來，國家電網(wǎng)公司不斷優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，將冬季低谷時段蒙西送京津唐電力由195萬千瓦提高到260萬千瓦左右，盡可能接納蒙西風電。蒙東也充分利用了現(xiàn)有500千伏輸電通道，在東北主網(wǎng)消納風電。但是，內(nèi)蒙古周邊的河北、吉林、黑龍江均是國家規(guī)劃的風電基地，僅考慮國家“十二五”第一批、第二批擬核準項目，河北、吉林、黑龍江和遼寧省風電裝機將分別達到1074萬、538萬、644萬和769萬千瓦，在現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，各省自身風電市場已近飽和，難以騰出更多的市場消納內(nèi)蒙風電。因此，解決內(nèi)蒙古風電消納問題，關(guān)鍵是拓展新的風電市場。
　　三、加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，擴大消納市場，是內(nèi)蒙古風電“突出重圍”的治本之策