近日,三一重工起訴美國總統(tǒng)奧巴馬及美國外國投資委員會(CFIUS)一案再次吸引了眾多人的眼球,無論說它是“中國企業(yè)贏得國際話語權(quán)的一個(gè)重要突破”也好,還是說它是“政治秀”也好。這或許是一個(gè)信號,中國企業(yè)“走出去”走向成熟和理性,就應(yīng)該懂得運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和法律體系去參與國際競爭。
“走出去” 搶占風(fēng)電戰(zhàn)略機(jī)遇期
自《可再生能源法》施行以來,經(jīng)過近幾年的時(shí)間,我國風(fēng)電行業(yè)得到了全面、系統(tǒng)的發(fā)展,我國現(xiàn)已成為風(fēng)力發(fā)電和風(fēng)機(jī)制造大國,風(fēng)電行業(yè)已具備“走出去”的技術(shù)和商務(wù)條件。
國內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量的增速已經(jīng)放緩,進(jìn)軍海外市場為想保持高速發(fā)展態(tài)勢的國內(nèi)風(fēng)電企業(yè),提供了出口并可消化部分產(chǎn)能的可能。近幾年,受國內(nèi)市場競爭激烈,產(chǎn)能面臨過剩的影響,包括金風(fēng)、華銳在內(nèi)的國內(nèi)風(fēng)電龍頭企業(yè)紛紛加大了在海外投資的力度。事實(shí)上,在目前國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)增速減緩的背景下,出口便成了未來企業(yè)收入增長的重要來源。
我國政府對中國風(fēng)電企業(yè)“走出去”還提供了相關(guān)支持政策,例如:利用國家無償技術(shù)援助支持在發(fā)展中國家開展風(fēng)電、太陽能等新能源的資源普查和開發(fā)規(guī)劃;采用國家政府間的無償援助,支持中國風(fēng)電企業(yè)承建國外風(fēng)電項(xiàng)目;支持中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)采用中國優(yōu)惠出口買方信貸,支持海外重點(diǎn)國家的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。
我國金融機(jī)構(gòu)的資金支持,也提升了中國風(fēng)電“走出去”的競爭力。國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行率先向中國有能力、有實(shí)力的風(fēng)電建設(shè)企業(yè)和風(fēng)機(jī)制造企業(yè)提供了“走出去”的融資支持,其他銀行也在積極跟進(jìn),支持中國企業(yè)使用商業(yè)貸款參與國際風(fēng)電總承包市場和投資建設(shè)市場的競爭。隨著中國政府與亞非拉等地區(qū)新能源開發(fā)利用合作領(lǐng)域的不斷加強(qiáng),中國風(fēng)電踏上了國家“走出去”戰(zhàn)略升級的快車道。
正如中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖所講,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)世界第一、裝備制造能力已經(jīng)世界第一的基礎(chǔ)上,中國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體走向海外市場,實(shí)現(xiàn)國際化生存和發(fā)展,當(dāng)是所有胸懷理想的中國風(fēng)能人的共同追求。
國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山也曾經(jīng)表示,風(fēng)電要將國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造行業(yè)的產(chǎn)能,放到國際市場上考量。隨著各國新能源政策的逐步釋放,國際市場的需求量將是國內(nèi)市場的3至4倍,中國風(fēng)機(jī)制造企業(yè)要放眼全球,參與國際競爭,做好“走出去”的準(zhǔn)備。
走出去面臨諸多挑戰(zhàn)