不穩(wěn)定的新能源需要火電調(diào)峰,造成了火電發(fā)電成本上升,但在國家層面尚未出臺風電補貼火電的價格機制。
風網(wǎng)之間:皮之不存毛將焉附
數(shù)據(jù)顯示,2006年至今,甘肅風電裝機容量增長103倍,圍繞新能源的高速發(fā)展,電網(wǎng)和傳統(tǒng)火電企業(yè)做的大量工作已難以滿足如此高速的狂飆突進,電力系統(tǒng)的穩(wěn)定受到威脅。2011年初,包括甘肅酒泉在內(nèi)的風機大規(guī)模脫網(wǎng)事故暴露出了風電對電力系統(tǒng)的安全隱患。
為了消除集群風電間歇性、隨機性對電網(wǎng)造成的沖擊,需要大規(guī)模的傳統(tǒng)電源來調(diào)頻調(diào)峰。
曹銀利說,受到水電、火電機組運行方式以及檢修等各種因素的影響,甘肅全省所有機組不同時期總調(diào)峰能力最大為340萬千瓦;無法滿足659萬千瓦風電所需調(diào)峰能力的要求。在現(xiàn)有技術條件下,預計2015年以后,西北電網(wǎng)調(diào)峰能力已經(jīng)無法滿足酒泉風電基地千萬千瓦風電項目發(fā)展要求,需新建調(diào)峰電源才能解決調(diào)峰問題。
酒泉風電送出主要依靠河西走廊750千伏雙回線路,線路的充電功率會隨系統(tǒng)潮流、電壓的變化而變化。風力發(fā)電的間斷性將導致線路充電功率大起大落,必然引起整個系統(tǒng)電壓、頻率波動,使電力系統(tǒng)存在頻率和電壓穩(wěn)定問題。
而且,為了解決風電送出,從2006年開始,甘肅電網(wǎng)建設連年增加,大規(guī)模的電網(wǎng)投資造成甘肅省電力公司負債率居高不下。
曹銀利指出,甘肅電網(wǎng)的建設速度跟不上風電的發(fā)展速度。一方面大規(guī)模的風電裝機無奈棄風,另一方面對甘肅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行造成威脅。只有把風電的發(fā)展納入電力系統(tǒng)的范疇整體考慮,才不會出現(xiàn)今天風、網(wǎng)對立的矛盾。
解決之道:加速外送通道建設
風電作為電力系統(tǒng)的一個組成部分,出現(xiàn)了問題要從電力系統(tǒng)中尋求解決問題的辦法。
解決制約風電發(fā)展的矛盾,電力系統(tǒng)已經(jīng)在自覺行動。甘肅電網(wǎng)企業(yè)近年來在著力塑造能源外送大省的形象,只有把富余的電力送出去,才能為新能源騰挪出更大的市場空間,才能緩解火電企業(yè)的經(jīng)營困難,也才能保障甘肅電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
楊建寧建議,一是在全國范圍,建立銷售端新能源配額銷售機制;二是利用現(xiàn)有的電力通道或即將建成的電力通道,例如銀東通道、哈鄭直流通道、750千伏二通道等,建立定額送出機制,固化甘肅新能源送出份額;三是加快建設甘肅新能源外送通道,為消納新能源提供可靠保證。
2012年甘肅外送電量125.26億千瓦時,火電機組利用小時數(shù)提高了1199小時。但是,西北各省普遍電力富余,外送愿望強烈,加之“三華”地區(qū)用電量萎縮,因此西北各省在爭奪外送份額上競爭激烈。