中電聯日前發布的《2013年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》建議稱,應增加可再生能源發展基金中財政專項資金額度,開辟新的補貼資金渠道。
“風電、光伏發電等發展離不開國家財政補貼,盡管可再生能源電價附加已調升到1.5分/千瓦時,但隨著開發規模不斷增加,現有電價附加水平將仍然不足,存在補貼金額不足風險。”中電聯秘書長王志軒對經濟觀察網記者表示。
對此,報告稱,財政補貼資金即可再生能源發展基金中,除增加可再生能源電價附加水平外,更應拓寬可再生能源發展基金來源,如大幅增加國家財政專項資金補貼,開辟新的資金渠道。
“此外,還要加快風電、太陽能發電技術創新,進一步降低造價,提高質量,逐步提高與傳統能源發電的市場競爭力,減輕國家財政補貼壓力;同時,加快建立調峰調頻等輔助服務電價機制,用經濟手段調動發電機組調峰調頻積極性,促進可再生能源消納。”王志軒表示。
報告同時建議盡快研究制定電能替代戰略規劃,加快實施電能替代工程。
“國務院發布了大氣污染防治行動計劃,要加快解決我國嚴重灰霾天氣問題,需要加快實施電能替代工程。”中電聯副秘書長歐陽昌裕表示。
對此,報告建議稱,一是國家盡快研究制定電能替代戰略規劃,出臺電能替代產業政策,以電能替代戰略規劃統籌指導實施“以電代煤”和“以電代油”工程,提高全社會電氣化水平,不斷提升電能占終端能源消費比重。
“二是加快實施電能替代工程,在工業和民用領域推廣"以電代煤",降低散燒煤應用范圍,提高煤炭轉化為電力的比重;在城市交通領域,大力推動城市電動汽車、電氣化軌道交通的研發和應用,推廣新建小區建設電動汽車充電樁;三是加快調整電源結構和優化電源布局,積極高效發展核電、新能源發電,加快西南水電基地開發以及西部、北部大型煤電基地規?;图s化開發,通過特高壓等通道向東中部負荷中心輸電,實現更大范圍的資源優化配置和環境質量的結構性改善;四是通過市場機制和經濟手段促進節能減排,深化電力需求側管理,推行合同能源管理,推進發電權交易,研究火電氮氧化物排污權交易;五是提高電力企業環保設施運行維護管理水平,發揮好現有環保設施的污染物控制能力。”報告稱。