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2014-03-28 來源:中國能源報(bào) 瀏覽數(shù):1891
3月18日,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院聯(lián)合英國IT Power公司在北京舉行了“中英海上風(fēng)電案例分析專題研究”成果發(fā)布會,國家能源局、英國大使館、項(xiàng)目開發(fā)商、技術(shù)工程師、風(fēng)機(jī)設(shè)備制造商等共同交流研討案例成果,同時(shí)進(jìn)一步探討雙方合作的方式。 與會中英專家、產(chǎn)業(yè)界人士就中英雙方海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及各自經(jīng)驗(yàn)與不足展開了充分交流。會上形成的共識是,目前制約中國海上風(fēng)電的問題,比較集中在電價(jià)之上。 “電價(jià)政策亟需明確。海上風(fēng)電資源、建設(shè)條件、離岸距離、造價(jià)水平不一,風(fēng)電開發(fā)建設(shè)成本也不同,導(dǎo)致海上風(fēng)電開發(fā)成本高、風(fēng)險(xiǎn)較大。目前,中國正在抓緊研究海上風(fēng)電電價(jià)政策,以便提供一個(gè)相對穩(wěn)定的海上風(fēng)電投資市場環(huán)境,實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。” 國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山說。 “英國經(jīng)驗(yàn)”為我所用 “海上風(fēng)電是今后新能源利用和發(fā)展的重要方向,英國是全球海上風(fēng)電開發(fā)的領(lǐng)跑者,目前總裝機(jī)容量已達(dá)370萬千瓦,占全球海上風(fēng)電總裝機(jī)容量的一半以上。學(xué)習(xí)英國的經(jīng)驗(yàn),對我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的借鑒意義。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師、國家風(fēng)電信息中心常務(wù)副主任易躍春說。 英國規(guī)劃到2015年實(shí)現(xiàn)550萬千瓦,2020年達(dá)到1300萬千瓦的海上風(fēng)電裝機(jī)。案例研究結(jié)果顯示,在近10年的發(fā)展過程中,英國海上風(fēng)電遵循了由近海到遠(yuǎn)海、由淺水到深水、由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開發(fā)的發(fā)展思路,在高效的政府管理體制、完善的配套政策和扎實(shí)的海洋工程技術(shù)和運(yùn)輸能力的支撐下,積累了海上風(fēng)電行業(yè)管理、整體規(guī)劃、海上工程施工、風(fēng)電場運(yùn)營和管理等方面較為豐富的經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)了高速發(fā)展和高可靠率的“英國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)模式”。 2012年,英國海上風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)3000小時(shí)左右。 據(jù)英國大使館相關(guān)人士介紹,從政府支持層面看,英國海上風(fēng)電的快速發(fā)展在一定程度上得益于較高的可再生能源份額證書,為海上風(fēng)電市場提供了較為優(yōu)越的開發(fā)環(huán)境。英國的電力市場改革通過“差價(jià)合約”提供價(jià)格保障機(jī)制,確保海上風(fēng)電項(xiàng)目獲得穩(wěn)定的投資,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇,并使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大長期就業(yè)的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 中國“短板”如何補(bǔ)齊 截至2013年底,中國海上風(fēng)電總裝機(jī)為39萬千瓦。根據(jù)海上風(fēng)電“十二五”規(guī)劃,2015年目標(biāo)建成500萬千瓦,2020年計(jì)劃建成3000萬千瓦。但以目前的建設(shè)節(jié)奏來看,實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)幾無可能。 研究結(jié)果顯示,中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體還處于發(fā)展初期,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)、施工裝備、主要設(shè)備制造、運(yùn)營維護(hù)、管理體系、激勵(lì)政策、對海上風(fēng)電的認(rèn)識等方面尚不成熟,亟需提升產(chǎn)業(yè)整體能力和水平。 易躍春表示:“發(fā)展目標(biāo)是指導(dǎo)性而非強(qiáng)制性的。當(dāng)前最重要的是如何解決海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)初期面臨的一系列問題,讓目標(biāo)和政策真正落地。這也是我們與英國相互交流的意義所在。”
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