祁和生：海上風(fēng)電 當(dāng)務(wù)之急是夯實(shí)基礎(chǔ)

　　“十二五”規(guī)劃中我國(guó)對(duì)海上風(fēng)電的規(guī)劃目標(biāo)是到2015 年投入運(yùn)行海上風(fēng)電裝機(jī)容量500 萬(wàn)千瓦，目前海上風(fēng)電發(fā)展速度比較緩慢，截止2013 年底裝機(jī)總量達(dá)到了38.9 萬(wàn)千瓦，與500 萬(wàn)千瓦的差距比較大，按照目前的發(fā)展程度在到2015 年很難完成這個(gè)目標(biāo)。
　　由于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)一直不明朗，加之海上風(fēng)電涉及海洋部門、漁業(yè)、能源、國(guó)防等多個(gè)部門，風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃、海岸線開發(fā)規(guī)劃、國(guó)防用海規(guī)劃等協(xié)調(diào)難度大，海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢，也出現(xiàn)了很多對(duì)海上風(fēng)電的質(zhì)疑。
　　國(guó)家發(fā)改委近日正式下發(fā)《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確了國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)：2017 年以前投運(yùn)的近海風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.85 元( 含稅)，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.75 元( 含稅)。招標(biāo)電價(jià)的落實(shí)對(duì)于風(fēng)電行業(yè)而言是利好消息，使海上風(fēng)電開發(fā)中并網(wǎng)銷售環(huán)節(jié)的操作更有法可依。　
　　目前有一種說法，海上風(fēng)電即將開啟千億市場(chǎng)，這個(gè)算法是按照500 萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量，每千瓦兩萬(wàn)元的成本計(jì)算，得到1000 億的數(shù)據(jù)。但是這個(gè)千億蛋糕是否能夠按照人們的設(shè)想順利的實(shí)現(xiàn)，恐怕沒那么簡(jiǎn)單。按照目前的海上風(fēng)電開發(fā)進(jìn)度，2015 年海上風(fēng)電裝機(jī)容量不會(huì)超過300 萬(wàn)千瓦。雖然規(guī)模上沒有達(dá)到預(yù)期，但是通過這幾年行業(yè)對(duì)海上風(fēng)電的摸索，把海上風(fēng)況、海洋作業(yè)、海上機(jī)組研發(fā)制造安裝運(yùn)維等各環(huán)節(jié)真實(shí)的走了一遍，積累了經(jīng)驗(yàn)，為下一步開發(fā)積攢了信心。加上海上風(fēng)電電價(jià)政策的出臺(tái)，風(fēng)電機(jī)組設(shè)備制造水平也逐步提高。這就給在“十三五”期間海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)大的進(jìn)展打下了基礎(chǔ)。如果一切能夠在“十二五”期間理順，未來(lái)“十三五”將迎來(lái)海上風(fēng)電大發(fā)展的新景象。