松原市位于吉林省中西部,坐落在美麗的松花江畔,是一個典型的資源型城市,域內有全國陸上第六大油田。建市20多年來,依托豐富的油氣資源,實現了飛速發展,但依然面臨所有資源型城市的共性問題:產業結構單一、財源結構單一、第三產業發展滯后、發展路徑狹窄等。在實踐中我們認識到,要改變這種被動局面,必須立足生態資源優勢,以產業結構調整和生態建設專項行動為抓手,做好資源生態這篇大文章。
以資源生態優勢促進轉型發展。利用自身資源生態優勢實現轉型發展,是我們的務實選擇。松原市水資源豐富,有松花江、查干湖,草原和濕地面積大,生態環境優良;還是全國糧食主產區和牧業大市,有100多萬公頃土質肥沃的耕地,年產優質糧食700萬噸以上。此外,還擁有1400萬千瓦可建風電裝機容量和22個優質風場,風電產業發展前景廣闊。我們將利用好這些條件和優勢,把結構調整作為主攻方向,大力發展綠色新型產業,加快構建有松原特色的現代產業體系。立足于糧食品質好、產量高這一優勢,積極與國內知名企業聯手合作,大力發展農產品加工和食品產業,努力為全國消費者生產具有松原特色的“健康米”、“放心肉”。在養殖企業完成產業轉移擴張的同時,我們也實現了資源的轉化升值。同時,我們利用資源優勢,培育發展頁巖油和頁巖氣、新能源和新材料、生物醫藥和生物化工等戰略新興產業,使其盡快成為經濟發展的新引擎。立足松原良好的生態環境,大力發展旅游、養老、物流等現代服務業,促進了現代服務業發展的提速和水平提升。
以生態建設專項行動維護資源生態優勢。要將綠水青山轉變成金山銀山,實現資源的可持續發展,首先必須保護好綠水青山。為此,我們全力實施“美麗家園”行動計劃,推進生態建設,維護資源生態優勢,重點抓好5個專項行動。一是河湖連通推進行動。通過河道治理、引水灌溉等工程建設,溝通連接域內103個湖泡,增加濕地、草原、水面及旱田灌溉面積,有效調節區域小氣候、保持生物多樣性。二是城鄉綠化建設行動。推進“三北”防護林、農田防護林、公路河流堤岸綠化、城鎮綠化建設,增加城鄉綠量,提升綠化品位。三是草原荒漠化治理行動。采取圍欄封育、補播改良、鼠蟲害防治等綜合措施,治理荒漠化草原。四是城鎮宜居保障行動。通過實施棚戶區改造、暖房子工程、二次供水改造、回遷樓建設等措施,實現群眾搬離棚戶區、住進暖房子、喝上放心水、走出泥濘路、安置遺留戶、托起棄管樓的目標。五是農村環境提升行動。加強農村基礎設施建設、自然生態保護和環境衛生整治,實現農村道路硬化、街道亮化、溝渠凈化、環境綠化、村莊美化。
作者系中共吉林省松原市委書記