曾鳴華北電力大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組首席專家，華北電力大學(xué)工商管理學(xué)科學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任。先后參加了作為我國電力市場建設(shè)的綱領(lǐng)性文件的國務(wù)院5號文的討論和起草工作;負(fù)責(zé)承擔(dān)了國家“十一五”需求側(cè)管理規(guī)劃的研究和國務(wù)院匯報(bào)稿的起草工作;參與起草國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部、原電監(jiān)會(huì)頒布的 《節(jié)能發(fā)電調(diào)度信息發(fā)布辦法 (試行)》和《發(fā)電權(quán)交易監(jiān)管暫行辦法》等工作;國家發(fā)改委“中國電力需求側(cè)管理白皮書”主編。
電網(wǎng)規(guī)劃不能碎片化
記者：在消納清潔能源并網(wǎng)方面，電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了哪些工作?
曾鳴：在過去幾年，不管是國家電網(wǎng)公司還是南方電網(wǎng)公司，在電網(wǎng)企業(yè)的管理和電網(wǎng)輸配電的規(guī)劃、運(yùn)行和調(diào)度幾個(gè)方面對于促進(jìn)我國可再生能源盡可能多的并網(wǎng)運(yùn)行，作出很大的努力，而且成效顯著。有些社會(huì)人士認(rèn)為電網(wǎng)調(diào)度不作為，把新能源當(dāng)成垃圾電所以才導(dǎo)致棄風(fēng)棄光，我個(gè)人認(rèn)為，評價(jià)是不屬實(shí)的。
記者：您認(rèn)為下一步，在促進(jìn)清潔能源發(fā)展方面，電網(wǎng)企業(yè)的工作重點(diǎn)應(yīng)該是什么?
曾鳴：下一步電網(wǎng)企業(yè)如何繼續(xù)促進(jìn)大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)，減少棄風(fēng)棄光，是“十三五”國家電力發(fā)展規(guī)劃、管理、改革重中之重，從“十二五”規(guī)劃整個(gè)來看，我國棄風(fēng)棄光現(xiàn)象比較嚴(yán)重。所以未來的清潔能源開發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)是一個(gè)包含“電源、電網(wǎng)、負(fù)荷”的整體解決方案。規(guī)劃要統(tǒng)一協(xié)調(diào)，不能為各方設(shè)定邊界，決不可割裂規(guī)劃。我國將長期處于混合能源時(shí)代，因此，可再生的、清潔能源的開發(fā)利用不能與傳統(tǒng)化石能源的開發(fā)利用相脫離，因此相應(yīng)的解決方案要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)化石能源與清潔能源之間的相互協(xié)調(diào)，并且要將電源、電網(wǎng)、用戶統(tǒng)一為一個(gè)整體，實(shí)施綜合資源規(guī)劃。另一方面，這個(gè)整體解決方案需要通過智能電網(wǎng)技術(shù)、先 進(jìn)輸電技術(shù)、負(fù)荷響應(yīng)技術(shù)以及先進(jìn)的儲能技術(shù)作為支撐，實(shí)現(xiàn)電源與電網(wǎng)、電網(wǎng)與用戶、電源與用戶之間的資源優(yōu)化配置，這個(gè)管理模式與相關(guān)技術(shù)稱之為“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)優(yōu)化模式與技術(shù)。
抽水蓄能和智能電網(wǎng)作用很大
記者：對于發(fā)展清潔能源，請您從技術(shù)層面具體談一談?
曾鳴：在電網(wǎng)技術(shù)方面，直流發(fā)電功率拿出一部分作為系統(tǒng)的調(diào)頻，對于抑制可再生能源波動(dòng)會(huì)有很好的作用。柔性輸電、電力電子技術(shù)逐步強(qiáng)大，對整個(gè)電力系統(tǒng)的慣性減小、對可再生能源并網(wǎng)有很大的促進(jìn)作用。
特別強(qiáng)調(diào)的抽水蓄能技術(shù)是未來電網(wǎng)里，減少雙側(cè)隨機(jī)性的有效途徑，抽水蓄能電站運(yùn)行靈活、反應(yīng)快速，是電力系統(tǒng)中具有調(diào)峰、填谷、調(diào)頻、調(diào)相、備用和黑啟動(dòng)等多種功能的特殊電源，是目前最具有經(jīng)濟(jì)性和大規(guī)模儲能的設(shè)施。
記者：抽水蓄能應(yīng)該采用什么樣的運(yùn)營模式呢?
曾鳴：在市場機(jī)制方面，我個(gè)人認(rèn)為，抽水蓄能作為一種調(diào)頻工具，是系統(tǒng)內(nèi)來提供輔助服務(wù)的。在我國可以有兩種運(yùn)營模式，一種是作為商品放在市場中。還有一種方法，把抽水蓄能電站，視為電網(wǎng)系統(tǒng)中如輸配電設(shè)施同樣功能的一種設(shè)施，它的建設(shè)投資和價(jià)格機(jī)制就如同我們現(xiàn)在的輸配電價(jià)一樣，國家的監(jiān)管部門就如同監(jiān)管輸配電設(shè)施一樣來監(jiān)管抽水蓄能設(shè)施。前一種方式的優(yōu)點(diǎn)是市場化，通過市場機(jī)制提高效率;后一種方式會(huì)讓市場更加簡便。
記者：智能電網(wǎng)在推動(dòng)清潔能源消納起到了什么作用?
曾鳴：在電力這個(gè)特殊的商品中，電網(wǎng)是一個(gè)樞紐，眾多的大數(shù)據(jù)都來自電網(wǎng)，各種協(xié)調(diào)都需要大數(shù)據(jù)來運(yùn)行，這些大數(shù)據(jù)要靠在未來的智能電網(wǎng)平臺上來支撐。
關(guān)于清潔能源的消納，首先規(guī)劃是重中之重，比如需要知道有多少可再生能源要并網(wǎng)、有多少傳統(tǒng)的電源和清潔能源需要互補(bǔ);在需求側(cè)負(fù)荷中心能消納多少清潔能源。這些要靠規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)、但是重要的數(shù)據(jù)需要電網(wǎng)來提供。
所以，在規(guī)避雙側(cè)隨機(jī)性、混合能源時(shí)代，智能電網(wǎng)是一種非常強(qiáng)有力的技術(shù)平臺，智能電網(wǎng)能夠高度協(xié)調(diào)支撐可再生能源并網(wǎng)，特別在用電側(cè)，如需求側(cè)響應(yīng)，對用戶側(cè)信息的掌握要十分及時(shí)、充分，促進(jìn)分布式可再生能源高效運(yùn)行，這都是智能電網(wǎng)的優(yōu)勢。
“混合能源時(shí)代”將是大勢所趨
記者：2011年英國的電改就是圍繞著大幅提高清潔能源發(fā)電比重進(jìn)行，然而，3年來，英國民眾抱怨清潔發(fā)電比重提高的同時(shí)，他們的電費(fèi)賬單也提高了。那么如果 我國大幅提高清潔能源比重，是否會(huì)存在居民用電成本上升的情況呢?
曾鳴：可以肯定地說，這種情況在我國不會(huì)發(fā)生。其實(shí)，清潔能源發(fā)電機(jī)制在一些歐洲國家已經(jīng)比較完備，做得最好的是丹麥和德國，這兩個(gè)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，民眾是可以接受清潔能源發(fā)電的電價(jià)的。
其次，我國國情與那些國家不同，在目前的大體制下，即使清潔能源比重上升了，電價(jià)不會(huì)出現(xiàn)明顯波動(dòng)。主要原因是在提高清潔能源發(fā)電比重的同時(shí)，火電在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，依然占據(jù)主要地位。我國現(xiàn)在大力發(fā)展清潔能源，最終將呈現(xiàn)一個(gè)“多元互補(bǔ)”的態(tài)勢，我們將迎來“混合能源時(shí)代”，這種態(tài)勢將導(dǎo)致電價(jià)不會(huì)出現(xiàn)明顯上漲的局面。
記者：您提到由于與歐洲國家國情不同，我國將迎來的是“混合能源時(shí)代”。那么國際上有沒有類似情況的國家呢?有沒有值得我國借鑒的經(jīng)驗(yàn)
曾鳴：美國就是一個(gè)很好的例子。由于電力調(diào)度管理分散，美國曾經(jīng)出現(xiàn)過多次大范圍嚴(yán)重的停電事故。近年來，美國采取措施來加強(qiáng)電網(wǎng)集中化管理，如成立了獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu)(ISO)和區(qū)域輸電組織(RTO)、推行強(qiáng)制性電網(wǎng)運(yùn)行可靠性標(biāo)準(zhǔn)等。這樣，美國電網(wǎng)加強(qiáng)了區(qū)域整體調(diào)度，在做電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)強(qiáng)調(diào)整體性，遠(yuǎn)距離輸電，盡可能多地消納清潔能源，達(dá)到了“多元互補(bǔ)”的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)性也更好。
