北極星電力網(wǎng)了解到,今日國(guó)家能源局網(wǎng)站公布吳新雄適應(yīng)新常態(tài) 落實(shí)新舉措努力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命——在2015年全國(guó)能源工作會(huì)議上的講話內(nèi)容:
吳 新 雄
(2014年12月25日)
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議、新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議各項(xiàng)重大決策部署和全國(guó)發(fā)展改革會(huì)議的有關(guān)要求,總結(jié)2014年能源工作,部署2015年能源重點(diǎn)工作。下面,我講2點(diǎn)意見。
一、2014年工作簡(jiǎn)要回顧
2014年是我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展極為重要的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視能源工作。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次主持召開會(huì)議,作出一系列重要指示和批示,為我國(guó)能源發(fā)展明確行動(dòng)綱領(lǐng)、制定發(fā)展方針、部署重大任務(wù)。全國(guó)能源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,履職盡責(zé),能源工作大事多、亮點(diǎn)多,取得了新成績(jī)、新進(jìn)展。
(一)習(xí)近平總書記親自主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議,確立了我國(guó)能源安全發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。
2014年,國(guó)家能源局研究擬訂了《國(guó)家能源安全戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2013—2020)》。6月13日,習(xí)近平總書記親自主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議,聽取國(guó)家能源局關(guān)于能源安全戰(zhàn)略的匯報(bào)并發(fā)表重要講話,明確提出了我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想,即:推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);推動(dòng)能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道;全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。這是建國(guó)以來(lái),黨中央首次專門召開會(huì)議研究能源安全問(wèn)題,標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。
(二)李克強(qiáng)總理親自主持召開新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議,確立了我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略。
根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,國(guó)家能源局研究擬訂了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》。4月18日,李克強(qiáng)總理親自主持召開新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議,審議通過(guò)《戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,明確了“節(jié)約、清潔、安全”三大能源戰(zhàn)略方針和“節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國(guó)內(nèi)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”四大能源發(fā)展戰(zhàn)略,部署了增強(qiáng)能源自主保障能力、推進(jìn)能源消費(fèi)革命、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、拓展能源國(guó)際合作、推進(jìn)能源科技創(chuàng)新等能源發(fā)展改革的重點(diǎn)任務(wù)。
(三)全面落實(shí)高訪成果,能源國(guó)際合作取得重大進(jìn)展。
中俄能源合作取得重大突破。中亞能源合作深入推進(jìn)。中巴、中緬能源合作取得積極進(jìn)展。核電“走出去”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我國(guó)在國(guó)際能源事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力進(jìn)一步提升。習(xí)近平主席在G20領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)上就能源議題發(fā)表主導(dǎo)講話,向世界闡明了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”五位一體的重大能源戰(zhàn)略方針。中國(guó)與美國(guó)、澳大利亞牽頭發(fā)布《G20能源合作原則》。成功主辦第11屆APEC能源部長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議發(fā)表了《北京宣言》。代表中國(guó)政府正式加入聯(lián)合國(guó)“人人享有可持續(xù)能源”行動(dòng)。中俄能源委員會(huì),中土、中哈、中烏能源分委會(huì)等雙邊合作機(jī)制下的交流與合作成果豐富。
(四)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,能源領(lǐng)域大氣污染治理力度不斷加大。
制訂出臺(tái)一系列能源領(lǐng)域大氣污染防治配套政策措施。主要包括:《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》、《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》、《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道建設(shè)的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格控制重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)有關(guān)要求的通知》、《大氣污染防治成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃》、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》等。
加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)清潔能源保障工作。一是組織實(shí)施了一批大氣污染防治能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目,一批重點(diǎn)輸電線路、重要油氣工程開工建設(shè),一批油品質(zhì)量升級(jí)重大工程建成投產(chǎn)。二是壓減煤炭消費(fèi),嚴(yán)格控制京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)防控區(qū)域新上燃煤項(xiàng)目。2014年京津冀及周邊地區(qū)已淘汰落后小火電機(jī)組約25萬(wàn)千瓦。三是明確了京津冀地區(qū)散煤優(yōu)質(zhì)替代目標(biāo)。